每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

結(jié)構(gòu)調(diào)整，財(cái)政發(fā)力。

在日前舉行的全國財(cái)政節(jié)能減排工作會議上，財(cái)政部副部長張少春提出了今年下半年和明年財(cái)政推進(jìn)節(jié)能減排的主要任務(wù)。

其中，最為引人關(guān)注的便是對新能源汽車的扶持，張少春表示，要加快培育發(fā)展新能源汽車。重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作，首先便是從今年起每年安排10—20億元資金，重點(diǎn)支持具備量產(chǎn)條件的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化以及支持節(jié)能汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

除此之外，新能源汽車還能在四個方面獲得財(cái)政扶持，分別是：混合動力公交車將在全國大中型城市進(jìn)行推廣使用；25個城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車示范推廣力度繼續(xù)加大，特別要擴(kuò)大公務(wù)、物流、租賃等行業(yè)使用規(guī)模；要求試點(diǎn)城市盡快取消新能源汽車的車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，出臺停車費(fèi)、電價、道路通行費(fèi)等扶持政策，加快充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；強(qiáng)化約束機(jī)制，對推廣工作進(jìn)展較慢、效果不明顯的城市和達(dá)不到示范推廣要求的車型，取消其試點(diǎn)、示范資格。

除此之外，張少春還重申了支持節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的重要性。他表示，要全面實(shí)施以節(jié)能家電推廣為核心的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。要在繼續(xù)加大節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車和高效電機(jī)等現(xiàn)有產(chǎn)品推廣力度的基礎(chǔ)上，盡快啟動實(shí)施空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器等節(jié)能家電產(chǎn)品推廣工作。

財(cái)政部等三部委明確將采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，支持高效節(jié)能平板電視和節(jié)能空調(diào)的推廣使用。

具體來說，高效節(jié)能產(chǎn)品與同類產(chǎn)品的成本差異、促進(jìn)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)等情況分類分檔給予補(bǔ)貼，其中：液晶電視為100元/臺～400元/臺，等離子電視為250元/臺～400元/臺，定速空調(diào)為180元/臺～330元/臺，轉(zhuǎn)速可控性空調(diào)為240元/臺～400元/臺。

初步預(yù)計(jì)，推廣高效節(jié)能平板電視和節(jié)能空調(diào)將拉動消費(fèi)1350多億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電約120億千瓦時，折合標(biāo)準(zhǔn)煤400萬噸。

財(cái)政部還將積極推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。推動廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、鉛酸電池、塑料、橡膠、玻璃等再生資源規(guī)模化、高值化、清潔化利用，力爭到2015年，主要資源利用總量達(dá)到2.66億噸，產(chǎn)值達(dá)到1.2萬億元。

推進(jìn)節(jié)能減排市場化長效機(jī)制建設(shè)是財(cái)政助力節(jié)能減排的另一個重點(diǎn)。支持方面一是穩(wěn)妥推進(jìn)價格和環(huán)保收費(fèi)機(jī)制改革。二是加快推進(jìn)以環(huán)境稅費(fèi)改革為核心的稅制改革。三是擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。四是積極推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。五是支持建立“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)制度。

此前據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2012年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計(jì)達(dá)到1700億元。

而自2007年以來，我國陸續(xù)出臺了30多項(xiàng)政策措施，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，中央財(cái)政累計(jì)安排3380多億元資金，加上地方財(cái)政配套資金，共同帶動社會投入上萬億元，為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提供了有力支撐和保障。