每經編輯 每經記者 厲翔（化名）發自上海    

每經記者 厲翔（化名）發自上海

“去社區服務中心辦理養老金賬戶，工作人員告訴我，說接到上級通知只能選擇中行。可是，在申領表上明明寫著11家銀行可供選擇。”一市民近日向《每日經濟新聞》記者投訴，“明明我家門口就有一家郵儲銀行，可是，卻不在受理范圍之內。”

本報記者對上海市區多個社保服務中心進行調查后發現，多個區級社保中心多推薦市民在中行選擇辦理養老金賬戶。

也有業內人士對記者表示，目前上海每年通過商業銀行發放的養老金超過800億元，這部分存款資金成為各大銀行爭奪的優質存款資源。而從“11選1”到主推一家的背后，正是商業銀行競爭激烈的表現。

中行成主推銀行

市民張先生近日致電《每日經濟新聞》記者，稱自己前往浦東新區一社區服務中心辦理養老金賬戶時，被工作人員告知默認只有中國銀行“可供選擇”。

“社區服務中心告訴我，默認只能選擇中國銀行。對我來說，我家門口就有上海銀行，沒有中國銀行的網點，我提出更換銀行，對方聲稱，中國銀行現已推出單月ATM機取款，3次以內不收取跨行費。”

張先生告訴記者，“社區服務中心建議我先辦張中行卡，若感覺不便，可以再來更換。”

記者隨后向浦東新區某社區服務中心核實，該中心工作人員稱，5月份開始只能選擇中行。“以前市民選擇比較多的是上海銀行、工商銀行，目前默認只有中國銀行。”該中心工作人員告訴記者。

隨后，記者以需要辦理養老金賬戶為由，致電多家社區服務機構。虹口區一社區服務中心工作人員告訴記者，“目前只能選擇中行和建行。”當被記者問及能否選擇離家更近的上海銀行時，對方直言：“不可以。”

黃浦區一社區服務中心告訴記者，“一般情況下選中國銀行”，但在記者追問之下，該工作人員表示，若實在不便可以選擇其他銀行，“目前主推中行”。

閘北區一社區服務中心表示，“主推中行”，但“要選擇其他行也可以”。

楊浦區一社區服務中心則表示：“有11家銀行可供選擇，你要選擇工行、上海銀行、郵儲銀行都可以。”

上海市社保基金社會服務部游主任接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，上海每月需要領取養老金的老人有400多萬，此舉是為了分流客戶。對于一些社區服務中心強制要求客戶選擇1~2家銀行，游主任表示，類似投訴已有耳聞，已經要求下級部門整改。

“我們從未強制要求選擇某家銀行，只是建議。”游主任強調。

養老金存款成爭奪對象

“起初，銀行代發養老金業務并不盈利。”上海一參與早期養老金代發的銀行相關負責人告訴記者，“數百元的養老金，老人們往往第一時間就全額領取，銀行賬上待不了幾天。同時，老人們喜歡在發放日集中排隊領取養老金，影響銀行網點業務經營。”

上海市統計局數據顯示，2000年全市發放離退休、退職人員養老金205.14億元。之后養老金增長快速，2009年為689.35億元，2010年達到783.42億元；而養老金賬戶數增長亦十分快速，2000年為234.23萬人，2009年為338.85萬人，2010年352.02萬人。

上海養老金代發自1998年開始已走過12個年頭，從僅有上海、郵儲兩家銀行代發，到目前已有11家銀行共同參與代發養老金業務。

“現在養老金已經成為商業銀行追捧的優質存款資源。”滬上一銀行人士對 《每日經濟新聞》記者表示，“養老金賬戶有越來越多的資金沉淀，也有很多銀行還專門為老人推出保本理財產品。”

上海銀監局此前公布的數據顯示，截至2011年末，上海銀行養老金有效客戶148萬戶，占全市戶數的40%；代發養老金約2480萬筆，代發資金387億元，成為上海市養老金發放的第一主力銀行。

工行上海分行數據顯示，該行目前平均每月代理發放養老金60萬筆，約占總筆數的30%。截至2011年底，該行月發放養老金近10億元。2011年，該行為退休職工發放養老金715萬筆，成為上海地區發放量最大的銀行之一。

也有商業銀行人士在接受記者采訪時表示，從“11選1”到主推一家銀行的背后，實質是商業銀行爭奪優質存款資源的表現，但既然是競爭，就應該遵守市場的規則。