2012-07-13 01:05:22
因為信息公開的范圍有限,司法拍賣往往對當事人頗不公平,拍賣企業卻只管收取傭金手續費。
舒圣祥
浙江省高級法院與淘寶網合作開通的“司法拍賣平臺”日前完成首拍,寧波市鄞州區法院和北侖區法院以賣家身份入駐,所拍一寶馬7系轎車與歐藍德轎車分別以33.09萬與6.7萬成交。這場“特殊的拍賣”引發拍賣界頗多質疑。中國拍賣行業協會發表聲明稱,浙江省高院聯合淘寶推出網絡司法拍賣活動的做法不符合當前拍賣相關法律法規,有違最高人民法院關于司法拍賣的相關規定,一旦推開將對拍賣市場的正常秩序造成極大影響。 (7月12日《新京報》)
拍賣是一個距離普通公眾日常生活比較遙遠的行業,一方面因為暴利而“水很深”,另一方面又因為不透明而“天很黑”。其中,司法拍賣在拍賣行業占據一定市場,不乏廈門遠華案、三鹿奶粉破產案等具有重大社會意義的案件。熟悉內情的人肯定知道,司法拍賣是一個買便宜好貨的絕佳機會,有些房子甚至豪宅可能連市價一半都不到,普通公眾對于具體拍賣信息很難知曉更無從參與,吳英案的司法拍賣引起爭議就是一個很好的例子。因為信息公開的范圍有限,司法拍賣往往對當事人頗不公平,拍賣企業卻只管收取傭金手續費。
現在,地方法院通過與淘寶網這樣的知名網絡平臺合作,將較小范圍的司法拍賣搬到公開的網絡上,一是拍賣信息更為透明,二是方便普通公眾參與,三是能讓案件當事人受益。如果能夠規范操作,至少不會是一件壞事。眾所周知,在實踐中大量案件面臨執行難,通過淘寶拍賣可以使受眾面更寬,拍賣所得財產就可能更高,當事人權益就能在最大范圍內盡快得到救濟。此外還能增加執行案件的透明度避免暗箱操作,有利于社會對執行過程進行監督。
可是,這樣的創新之舉卻遭到了中拍協措辭激烈的強烈反對。表面透露出的雖然是對拍賣法規權威的維護以及對拍賣市場秩序的關切,但誰都知道,網上司法拍賣之所以能贏得公眾和法院的支持,必然有其進步之處;而作為中介機構代表的中拍協之所以憤怒不已,這是怕網上司法拍賣搶了自己的飯碗,極度壓縮了自己的暴利空間,假若更多地方效仿,那么拍賣企業損失的無疑將是一塊大蛋糕。
確實,在現有法律層面上,淘寶網自然不符合《拍賣法》關于拍賣人的規定,此外法律還規定“拍賣活動應當由拍賣師主持”。但是,網絡平臺其實更像是提供拍賣場地的賓館飯店,地方法院可否自行拍賣,法律至少沒有禁止;至于拍賣師,在修改法律之前,網上拍賣也許同樣可以安排一個線上拍賣師。當然,只要網上拍賣的創新最終被法律許可,那么按照價高者得的規則落實就可以,網上拍賣師其實真的毫無必要??偟膩碚f,淘寶拍賣有助于探索拍賣機制多元化,并推動進一步的立法完善。
中拍協認為淘寶拍賣的形式一旦推廣,勢必引發大量不具基本資格的各類機構涌入拍賣市場,造成市場混亂。說實話,中拍協該捫心自問:現在的拍賣市場難道還不夠混亂嗎?“拍賣不為賣就為騙取手續費”之類現象已被曝光多時了,而網上拍賣充其量只是提供了一個更為透明更為公開的平臺而已,他們本身不是拍賣機構,不會增加拍賣市場的混亂,就像當下拍賣市場的混亂不能責怪出租場地的賓館飯店一樣。
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