每經記者喻春來發自北京 德國SolarWorld公司終于在歐盟對中國光伏企業下手了。7月25日，國內光伏企業內部人士向《每日經濟新聞》證實，SolarWorld以及其它歐盟企業已于23日向歐盟委員會提起訴訟，對中國光伏生產企業展開反傾銷調查。對此，7月26日，天合光能、尚德電力、英利綠色能源、阿特斯陽光電力組成的光伏發電促進聯盟將正式對外發布聲明，以應對歐盟的反傾銷。 據悉，由德國SolarWorld公司發起的這起反傾銷申訴將指控，中國光伏制造商在歐盟(EU)以低于生產成本的價格銷售光伏電池，從而主導歐洲市場。歐盟委員會(EC)在申訴提交后有45天時間決定是否展開調查。 “歐州企業只是提起了訴訟，按程序，歐盟委員會可以接受訴訟也可以不接受，現階段歐盟委員會會對外保密，會在45天內決定是否立案調查。”英利內部人士說，“現在很難預料是否立案。” SolarWorld旗下一家子公司曾在美國提起類似申訴，導致美國在5月份對中國輸美光伏電池開征逾30%的懲罰性關稅。 行業人士認為，歐盟的案子可能意義更為重大，因為歐盟是全球遙遙領先的最大太陽能市場，去年裝機總量達51000兆瓦，是美國的10倍多。 在向歐盟委員會提起的訴訟中，歐洲太陽能板制造商指責中國的制造商以低價在歐洲出售產品。歐洲企業希望對中國產太陽能板征收關稅，以抑制中國產太陽能板的大量進口。 這些歐洲公司稱，進口中國太陽能板沖擊了歐洲市場的價格體系并嚴重傷害了歐洲的太陽能板業。中國產太陽能板的大量進口使歐洲市場產品價格嚴重承壓，對歐洲太陽能板制造商構成沖擊。 歐盟統計局的數據顯示，2011年，中國產太陽能板的進口量達到五年前的11倍，而價格還不到一半。SolarWorld去年歐洲市場收入降至6.3億歐元，2009年為8.95億歐元。 7月20日，商務部開始正式對美、韓多晶硅進行“雙反”調查。英利內部人士稱，歐企提起對華光伏反傾銷訴訟應該與商務部對美、韓多晶硅“雙反”沒有什么聯系，這是兩個孤立的事件。 國家發改委能源研究所副所長李俊峰對《每日經濟新聞》說，很能猜測歐盟委員會是否最終立案。如果立案的話，對于國內光伏企業來說，也沒有什么好辦法。“沒有什么好應訴的，歐盟委員會應該會等待美國的最終‘雙反’結果，再作決定，因為歐盟一直是跟隨著美國的步伐。” 不過，與美國的“雙反”不同，歐洲企業提起的訴訟并不想證明中國公司受益于政府補貼，只希望證明中國企業在歐洲市場傾銷產品。 上述英利內部人士則稱，SolarWorld好象也曾試過向歐盟委員會提供對華光伏的反補貼調查，但是，歐盟委員會并沒有接受，證據不足。所以，SolarWorld沒有反補貼的證據，只能從市場經濟地位上提出問題。 “國內光伏企業的成本都是透明的，我們的價格也不會低于成本，就算價格再低也不能低到虧本吧，哪個企業會愿意這樣做。”上述人士補充道。