每經網北京8月1日電（記者 趙陳婷 實習記者 景洋子）  備受詬病的中國電視收視率造假難題終于有了新進展，這一次的解決希望落在了即將出臺的中國電視收視率調查行業的國家標準身上。

作為該標準的直接參與者之一，中國廣播電視協會電視受眾研究委員秘書長告訴《每日經濟新聞》記者，中國廣播電視協會正在推動出臺收視率調查行業的國家標準的制定活動，該國標目前處于征求意見稿階段。

盡管該秘書長表示，有關收視率調查國標的其他信息現在還不方便透露。但這一消息，記者已經從中國最大的收視率研究公司央視-索福瑞方面得到了證實。

根據央視-索福瑞相關負責人提供的信息，盡管該國標尚未發布，但目前公司已經接到通知；對于此次國標的出臺，公司提供了不少資料。

可業內關心的是，這樣一則國標能蕩滌當下電視收視率行業的“烏煙瘴氣”的現狀么？

在中國傳媒大學教授袁方看來，電視收視率造假是收視率調查行業的沉疴痼疾，目前，數據造假依然存在，這個行業中的一部分媒體和廣告公司聯合起來篡改收視率數據。

為此，2010年7月，人民日報連續發文，劍指收視率造假問題，呼吁實行行業監管和懲戒機制，由此引起巨大的社會反響。

有媒體報道， 2012年6月中旬，湖南衛視《天天向上》制片人張一蓓在回應湖南衛視整個平臺收視率下滑的現象時直言，有衛視用非法的手段操縱收視率導致湖南衛視收視率下跌，湖南衛視遭遇類似的情況并不是第一次。

張一蓓的發言再次掀起業界對收視率造假問題大討論。有業內人士爆料，現在收視率造假已經形成產業，甚至有機構明碼實價，出多少錢可以讓收視率提升一個點。

在袁方看來，收視率與電視臺的廣告價格直接掛鉤，收視率每上升一個百分點，就意味著千百萬元的廣告收入，巨大的利益誘惑，讓有些電視臺見利忘義，不惜采取非法手段污染數據。

在這樣的情況下，電視收視率調查國標的出臺也成為業內的期待之一。

不過，這樣一個標準出臺的并不容易，這已經是廣播電視協會的第二次嘗試了。

2009年3月，中國廣播電視協會正式推出《中國電視收視率調查準則》，就樣本抽取、數據采集、數據處理及使用等環節做出規定。據了解，這個準則是我國在大規模開展商業性收視率調查十幾年之后，由行業協會推出的第一個規范性文件。

可惜，這樣一個準則由于缺少具體的執行機構并未得到很好的執行。

在中國傳媒大學受眾研究中心主任劉燕南表示，這一《準則》的制定和推出，無疑是在為中國收視率調查“立法”，然而兩年多過去，《準則》遭遇的可謂是“有法可依”卻“無人執法”、幾乎被虛置的窘境。

為此，2011年初，中國廣播電視協會成立了專門的收視率調查準則起草委員會開始推動收視率調查準則上升為國家標準，其下屬的電視受眾研究委員會則負責該標準的具體工作。

2012年6月這一標準已初步形成征求意見稿，提交給國家標準委員會。

對于這一即將出臺的國標對收視率調查行業的影響央視-索福瑞方面的回復很官方，“新國標的出臺是為了更好的規范行業秩序，有助于健康發展，索福瑞方面會積極響應。”

但尼爾森網聯方面表示，尼爾森網聯所采用的是海量樣本收視率檢測方法，其研究方法有別于該國標文件主要針對的傳統收視率調查方法。所以，國標對尼爾森網聯的影響主要是框架性的，沒有太大的影響。

與此同時，《每日經濟新聞》記者還致有中國電視收視率調查市場新星之稱的上海泓安信息科技公司，但截至記者發稿前，泓安科技方面還沒有給予回復。

劉燕南強調，盡管從2009年的準則上升為國標，雖然層面提高了，但依然是紙上的東西，沒有具體的監管機構，很難有成效。

“我國收視率調查在技術上已經接軌國際水準，在數據分析和應用方面，甚至走在世界前列。然而，在行業監管方面卻一直處于監管缺位狀態，建立收視率調查的監管體系，重塑數據公信力，目前已經成為行業成長的迫切需要。”劉燕南補充道。