8月中旬，醞釀近兩年的《陜西省生物醫藥產業發展專項規劃(2010-2015年)》正式印發。《規劃》預計到2015年，陜西省生物醫藥產業增加值達到300億元，逐步形成以西安為核心區、楊凌為拓展區、陜南三市為輻射區的生物醫藥產業格局。

陜西省醫藥產業大發展的長遠規劃，無疑為東華實業[7.09-0.98%股吧研報](600393)國際醫藥城的開發提供了有力的政策支持。2012年7月24日，東華實業公告，子公司西安東華置業公司收到西安發改委通知，同意西安東華置業關于西安國際醫藥城建設的項目備案。初步預計該項目的建筑面積295.9萬平方米，初步估算總體投資額為50億元人民幣。

《規劃》提出，陜西省將發揮財政資金對生物醫藥產業發展的支持和引導作用，搭建生物產業發展融資平臺和擔保體系，鼓勵、引導社會資金重點投向生物醫藥產業。加強金融信貸支持力度，引導各類金融機構資金用于支持陜西省生物醫藥產業發展。財政和信貸政策的支持有望緩解東華實業開發的資金壓力。

根據公開資料，西安國際醫藥城項目位于西咸新區灃東新城六村堡。未來規劃為集醫藥物流、倉儲、交易、質檢、會展、辦公、居住為一體的大型醫藥城。按照該項目投資額50億元估算，西安國際醫藥城項目每建筑平方米成本不到1700元，遠低于該區域物業均價，利潤空間巨大。備案資料顯示，西安國際醫藥城的核準年限為2012年-2015年，與陜西省生物醫藥產業發展專項規劃周期一致，扶持政策出臺有望帶動東華實業開發進度加快。