上海證券報 2012-09-18 15:54:59
深入分析顯示,今年上半年“熱錢”在我國的流出流入基本平衡,沒有證據顯示所謂“熱錢”在大量出逃。
由于我國仍然實行高度和全面的資本項目管制,尤其是證券投資項下的流出入規模很小,并且基本上都是有據可查的中國公司境外上市融資、QFII、QDII等,與一般意義上的短期資本流動有明顯不同,因此,將國際上一些常用的測算短期資本流動的方法用于中國幾乎得不出有熱錢流出入的判斷。
亦正因為中國資本項目高度管制,一些具有熱錢性質的國際資本主要通過貿易、經常轉移等經常項目進入或者流出中國。自去年四季度以來,筆者通過對盡可能多的國際收支項目比對,并不能得出有熱錢大量外逃的判斷,包括服務貿易和貨物貿易在內的貿易順差、利用外資和對外投資之間的順差、以及證券投資項下的順差,盡管沒有全部進入外匯儲備,也并沒有“外逃”,而是被中國的個人和企業在持有,也就是此前大力倡導的“藏匯于民”。
如果非要說是熱錢“外逃”,那也是商業銀行外匯存款增長超過了境內外匯貸款需求,不得不將多出部分轉存海外,從而從國際收支平衡表上看好像是“外逃”了。當然,即使考慮到藏匯于民部分,與往年相比,外匯凈流入的量也大幅減少,這是因為在人民幣匯率升值預期基本消失以及遭遇全球金融危機下,進入中國的熱錢在大量減少。整體上看,熱錢流出入在趨于平衡。
2、相比去年,今年外匯占款少增并未因此造成中國銀行(601988,股吧)流動性缺口或緊張。
過去幾年,由于央行外匯占款大量增加,央行不得不通過上調存款準備金率、創造性地發行了央票等手段來將過多的流動性收納到“池子”之中,目的是維持銀行體系流動性的平穩,防止因流行性過多進入實體經濟而出現通脹預期和通脹。
去年上半年連續6次上調存款準備金率,由此凍結的流動性在1.8至2萬億元,12月下調一次,釋放約4000億元,去年全年央行外匯占款新增額為25622億元,軋差是流動性增加1萬億元左右。
而今年上半年兩次下調存款準備金率,釋放流動性約8000億元,前7個月外匯占款增加2832億元,合計增加流動性1.1萬億元左右,已經超過去年全年增加量。如果與去年同期比,可見,今年銀行體系與外匯占款和存款準備金率調整相關的流動性不僅未緊,還是大大的寬松。
3、外匯凈流入相對減少,不僅減輕了外匯儲備增長和經營壓力,還減輕了央行的對沖壓力,增加了央行貨幣政策操作的自由度。
外匯占款少增或不增一直是過去幾年我國貨幣當局所企盼的,因為過多的外匯資金流入給我們造成了很多麻煩。一方面形成人民幣升值壓力,央行為防止人民幣匯率過快升值,不得不入市大量收購,美國等國甚至借此說中國干預匯市、人為壓低人民幣匯率而獲取不正當貿易優勢,并拿起了威嚇中國的制裁大棒;另一方面,央行不得不一邊在外匯市場注入人民幣(形成外匯占款)買入外匯,另一邊則通過上調存款準備金率和發行央票來對沖那邊投放的人民幣,忙得不亦樂乎。
4、外匯占款減少,央行逐步從外匯市場抽身,為人民幣匯率體制進一步深化改革創造條件。
如果央行不能夠從外匯市場有效抽身,人民幣外匯市場就很難成熟和完善,匯率制度就很難由當前參考一籃子貨幣進行調整的有管理的浮動匯率制度過渡到相對自由浮動匯率制度,中國的資本項目就無法實現基本可兌換。
(作者系中國建設銀行高級經濟師)
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