每經編輯 每經記者 胡健 發自北京    

每經記者 胡健 發自北京

住建部關于房地產調控有了最新表態。

據《人民日報》報道，住建部有關負責人近日表示，將繼續指導督促限購城市嚴格執行住房限購措施，確保限購措施實施效果。適時對執行調控政策不力、放松調控政策，造成房價過快上漲的地區實行問責。

這是自國務院督察組8月初回京之后，官方對于房地產市場少有的明確表態。目前恰逢房地產市場“金九銀十”旺季，此番表態無疑會對市場交易及房價有所影響。鏈家市場研究部常清告訴《每日經濟新聞》記者，政策有從緊的趨勢，不合理的市場需求無法進入市場的情況下，短期內需求的爆發只會透支未來購買能力，金九銀十房價難大漲。

住建部重申從嚴調控

國家統計局公布的數據顯示，與上月相比，70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市有20個，持平的城市14個，上漲的城市36個。環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.6%。

“從近期督查情況看，盡管不少城市環比上漲，但同比漲幅普遍仍為回落，有的仍是負增長，沒有出現大范圍的房價大幅反彈現象。房價尚不具備全面反彈的條件。”上述負責人說。

常清認為，從70大中城市的統計數據來看，整體漲價的趨勢有所緩和，但主要城市的市場慣性依然明顯，如北京以及上海，成交量有所緩和的同時并沒有帶來價格的回落，此類市場環境復雜的城市仍然需要政府出面來穩定預期。

上述住建部負責人表示，下一步，按照國務院對房地產市場調控工作的總體部署，各部門、各地區將繼續執行房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性購房需求，支持居民合理自住性需求。有關部門還將繼續做好房價、地價動態監測，密切關注住房成交量、房價等關鍵指標的新變化，做好防止房價反彈的政策預案。

常清分析說，政策的后續跟進是有可能的，但政策的力度可能只會是微調式從緊，“限購+限貸”的雙限局面不會改變。“雖然近幾個月需求活躍，但在限購不放開的情況下，購房需求仍以首套剛需和置換的改善性需求為主，房價上漲后其購買力相應被削弱。”

加快“擴大房產稅試點”

限購、限貸以及問責是國家穩定房價的重要手段，但業界普遍認為，房產稅才是作為房地產市場調控的長效機制，何時能夠擴大試點，甚至推向全國，備受關注。

國家稅務總局政策法規司巡視員叢明在第五屆中國企業稅務管理創新大會上表示，房產稅具體深化時間可能在年底或明年3月份以后，房產稅最終會在全國實施。

上述住建部負責人表示，繼續強化住房稅收政策的執行和征管，進一步完善應用房地產價格評估技術，加強存量房的稅收征管工作，加快推進擴大房產稅試點城市范圍工作。

截至今年7月1日，包括北京等在內的全國40個重要城市的個人住房系統和國家住房與城鄉建設部實現聯網，一個家庭在不同城市的房產信息在系統內一目了然。

住建部還表示目前已經開始推動下一輪的房產信息聯網，目標是把聯網城市擴大到全國500個主要地級城市。

雖然擴大試點已板上釘釘，但是圍繞房產稅路徑的爭論仍然在繼續。

“如果房地產供應量跟不上，賣方市場仍然占優，房產稅則會轉化為交易稅，不僅沒有達到應有的效果，也增加了剛需的負擔。”中國房地產稅改革專家組成員曲衛東稱，房地產信息只有公開化、透明化，房產稅才能真正發揮其應有作用，緩解供需矛盾。

全國人大常委會財經委員會副主任吳曉靈稱，房產稅的征收，應該明確房地產稅的調節對象和目的，穩定市場消費預期。目前稅收的意圖、稅收標準都沒有明確，如果選擇再推廣下去，全國會出現很多種不同的稅收。

“房產稅短期內擴大或者推行的可能性不高。”常清說，微調式從緊最主要的作用是穩定預期。

“金九銀十”恐難樂觀

無論房產稅靴子是否會在今年落地，任何來自官方對房地產調控的表態都會影響敏感的房地產市場。

易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，7月以來房價的上漲趨勢已經基本被遏制住了。8月份總體上漲的城市數量仍然多于下跌的，但數量進一步減少。最近兩個月以來，在政策的高壓下，消費者觀望情緒重新抬頭，樓市出現了降溫苗頭。

住建部人士也稱，總體來看，當前市場的購房者多為首次置業的自住住房需求，大部分城市這個比例高達90%以上。

中原市場研究部最新統計數據顯示：9月前23天，全國主要的54個城市樓市住宅總簽約為181153套，比8月同期的196561套下調幅度達到了7.8%，這也是最近4個月同期的最低點，7月同期為202045套，6月同期則是182085套。

“在限購不放開的情況下，購房需求仍以首套剛需和置換的改善性需求為主，房價上漲后其購買力相應被削弱。”常清表示，雖然房價仍有上漲趨勢，但政策不變的情況下，年底之前房價難以大漲。

開發商對金九銀十也并不樂觀，以往的爆發式推盤和瘋狂促銷并未在今年普遍出現。

多數受訪的房地產銷售人員都稱，這兩個月將會有不少的樓盤面市，但是購房者的數量在減少，所以“金九銀十”出現的可能性較小。有銷售人員表示，公司仍然努力做業績，是想趁著8月的銷售余溫，趕緊把新房源銷售出去，怕四季度再次迎來寒冷“冬天”。

在中原地產市場研究總監張大偉看來，現在局面對于開發商來說并不壞，“成交量平穩居于高位，在限購和限貸基礎下，成交量不太可能持續上漲，而目前的成交量完全可以使得開發商維持比較良好的銷售量。而且目前的成交量也避免市場再次爆發式的價格上漲，再導致調控出現。”