每經編輯 每經記者 劉林鵬 發自成都    

每經記者 劉林鵬 發自成都

2242個項目，總投資3.67萬億……

昨日（9月24日）上午，在四川省政府新聞辦、四川省發展改革委召開的重大投資項目暨民間投資發布會上，四川大手筆地推出了今年和明年要實施的一系列重大投資項目。

《四川省重大投資項目名錄》（2012~2013年）顯示，此次發布的2242個項目，主要包括重大基礎設施項目639個，總投資14866億元；重大產業項目1253個，總投資18035億元，占到了總投資額的半壁江山；重大民生工程及社會事業項目317個，總投資3683億元；重大生態建設和環境保護項目33個，總投資110億元。

“當前和今后一個時期，投資仍將是拉動四川加快發展的主動力。”四川省發改委主任唐利民表示。

3.67萬億元投向四類項目

“在項目選擇上，按照重大基礎設施、重大產業、重大民生及社會事業、重大生態環保4大類制定了具體的定性定量標準。”唐利民稱，基礎設施項目總投資在2億元以上，其他項目總投資在1億元以上，是符合國家和省上的相關發展規劃、產業政策和市場準入標準，對全省投資具有支撐性、帶動性和示范引領作用的項目。

“重大基礎設施項目639個，總投資14866億元。”唐利民稱，主要包括水利、農業、交通、城市基礎設施和園區基礎設施。一是水利及農業基礎設施項目107個，總投資1360億元。二是交通基礎設施項目201個，總投資9653億元。三是城市基礎設施項目254個，總投資2652億元。四是開發區（園區）基礎設施項目77個，總投資1200億元。

《每日經濟新聞》記者注意到，重大產業項目的投資額占了總投資額的半壁江山。此次重大產業項目有1253個，總投資18035億元，主要包括戰略性新興產業、優勢特色產業、能源、現代服務業等方面。

此外，重大民生工程及社會事業項目317個，總投資3683億元。

西南財經大學中國西部經濟研究中心教授劉成玉向 《每日經濟新聞》記者表示，投資拉動模式仍是當前提振經濟的一大法寶，其中西部地區借助東部沿海企業的大量內遷，實現了區域間的“騰籠換鳥”，為西部經濟騰飛帶來了難得的發展機遇。

投資仍是經濟增長主動力

近些年，四川始終把 “投資拉動、產業支撐”作為全省經濟工作的著力重點。

據悉，2009年四川投資首次突破了萬億元大關，2011年四川全省投資突破了1.5萬億元，投資總量在2008年基礎上實現三年翻一番，位居西部第一，全國第七。投資對經濟增長的貢獻率一直保持在45%以上，2009年投資貢獻率達到了74.9％的歷史最高水平。

唐利民稱，四川的發展階段和省情特征，決定了當前和今后一個時期，投資仍將是拉動四川加快發展的主動力。

今年以來，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，面對國內較大的經濟下行壓力，國家強調要把穩定投資作為當前穩增長的關鍵，盡快啟動一批重大項目建設。

據悉，1~8月四川全省投資累計完成11746.3億元，增長20.5%，投資規模位居全國第六；四川省政府確定的500個省重點項目完成投資3045.7億元，占全社會固定資產投資的25.9%；基礎設施、產業發展、民生工程及社會事業三大重點領域共完成投資9321億元，占全省全社會固定資產投資的79.4%；新開工項目11394個，增長23.7%，新開工項目投資規模8725.4億元，增長39.2%。

鼓勵民間投資參與

特別值得關注的是，民間投資表現十分搶眼。四川全省1~8月完成民間投資5994.2億元，增長30.6%，比全省投資增速快10.1個百分點，占全省投資的比重達到51%，比去年同期提高3.9個百分點，民間投資對全省投資增長的貢獻率達到70.2%，拉動全省投資增長14.4個百分點。

在此次會議上，四川省政府再次向民間資本拋出了橄欖枝。

“在鼓勵和引導民間投資方面。進一步拓寬民間投資的領域和范圍。”唐利民稱，堅持“非禁即入”原則，加強政策引導和資金支持，積極鼓勵民間投資參與交通運輸、水利、電力、石油天然氣、電信、土地整治和礦產資源勘探開發、市政公用事業、保障性住房、醫療、教育和社會培訓、社會福利事業以及文化、旅游和體育產業等領域，積極鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域、商貿流通領域、國防科技工業領域，參與國有企業改革，促進民間資本在全省經濟平穩較快增長中發揮更大作用。

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西部經濟增速連續5年超過東部

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“西部地區占我國國土面積的71.5%，擁有全國27%的人口，是我國重要的戰略資源接續地、向西開放的橋頭堡，也是全國擴大內需潛力最大的地區。”國家發展改革委西部開發司司長秦玉才表示。

秦玉才介紹稱，2000~2011年，西部地區生產總值從1.6萬多億元增加到近10萬億元，年均增長速度12.2%，特別是自2007年以來，西部地區經濟增速連續5年超過東部地區，各項經濟指標增速均高于全國平均水平，成為我國發展速度最快、發展活力最強的地區之一。

中國區域經濟學會副理事長、重慶工商大學校長楊繼瑞此前向《每日經濟新聞》記者表示，當前歐美債務危機蔓延雖然對中國經濟造成一定沖擊，但西部以內向型經濟為主，受到的影響相對較小；另外在國家政策傾斜下，西部受重點項目的慣性推動，且生產要素價格低廉，使項目投資處于價值洼地。

（實習生盧文錦對本文亦有貢獻）