每經網9月25日訊 每經記者 李玉敏 發自北京

9月25日下午，中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文在“第二屆清華大學五道口金融街大講堂-暨2012中國電子銀行高峰論壇”上表示，創新支付業務主體的增加讓利益關系變得復雜，各方應該以更為開放的態度參與到移動支付市場競爭中來，相關行政管理部門應當以謹慎的態度來干預移動支付市場。

樊爽文表示，移動支付是現階段銀行機構關注的焦點問題，很多商業銀行及非金融支付服務機構、移動運營商甚至移動設備終端制造商、芯片制造商等機構都陸續加入到推動移動支付發展的行列中來，紛紛布局移動金融支付市場?，F階段國內移動支付市場呈現出了良好的生機和活力。

創新支付業務主體的增加使支付服務業務變得相對復雜。樊爽文舉例表示，因為業務環節會增加，在當中也不得不去重視相關參與各方的權利和義務關系。以前就是銀行和客戶，現在第三方支付機構加起來，并且有一些網絡支付平臺介入以后，業務鏈拉長，相關關系就會變得更為復雜，對相關各方利益平衡也是一個比較大的問題。

樊爽文認為，任何某一個行業的參與者想單打獨斗或大包大攬來完成移動支付都是不可能也不現實的。最好的還是希望每一類參與者都能夠從大局出發，找準自己的市場定位和在產業鏈中的地位，大家共同協調配合，資源共享，最終才能夠得到各方的共贏。

因此他建議：“有關各方應該以更為開放的態度參與到移動支付市場競爭中，共同推動移動產業健康發展。這個市場參與者很多，大家應該彼此以開放的態度來參與這個市場。”

另外，樊爽文還表示，相關行政管理部門應當以謹慎的態度來干預移動支付市場，為移動支付服務市場和移動支付產業發展創造良好的外部環境。在他看來，適度而恰當的行政干預會推動移動支付發展，起到積極的作用。而比較多的行政干預介入以后，從長遠來看可能會留下一系列的問題，未來要彌補這些缺失可能會產生更大的成本。

關于現在的技術標準制訂，樊爽文說：“現在大家比較認同13.56這種通訊標準，但通訊標準模式上我認為不搞一刀切更好，推動一種技術的時候最好也為其它的標準留下生存的空間。”

樊爽文還指出，移動支付產品應該在安全和便捷之間尋找一個平衡點，商業銀行或支付機構在開發移動支付產品的時候，應該充分考慮相關的技術措施或業務規則以及支付服務提供者本身的風險防控能力或風險承擔能力，要充分考慮短期推廣和長遠發展的關系，把安全性、便捷性兩者的關系處理好。