每經編輯 每經記者 李文藝 發自成都    

每經記者 李文藝 發自成都

上周五（9月21日），針對公眾和媒體對太極股份（002368，SZ）1.99億元中標新一代鐵路客票系統一期工程一事的爭議，鐵道部下屬的鐵道部信息技術中心站出來澄清：“新一代客票系統項目招標符合法定程序。”

未料此回應引來更多質疑，作為招標方，該信息技術中心的說法顯然難以說服大眾。

昨日（9月25日），有網友寄出“政府信息公開申請表”，八問鐵道部；也有北京律師呼吁鐵道部公開12306的招標信息。至此，關于鐵路客票系統12306用戶體驗糟糕，以及數億元開發費用的爭議，關注點已轉向了鐵道部關于該項目的招投標過程。

《每日經濟新聞》記者發現，在中國鐵路招標網上，只能查詢到該項目的招標信息，而查詢不到相應的中標信息。在網絡上，目前僅有的中標內容來自上市公司太極股份的公告。

此外，作為招投標雙方，鐵道部相關人士的回應與太極股份的說法并不一致，更有券商研究員稱，他早在太極股份中標前就聽說了這個項目中標的事情。

所有細節都讓 “新一代客票系統”項目的招投標過程更加撲朔迷離。

招投標雙方說法不一

太極股份9月14日發布公告稱，公司中標鐵道部新一代客票系統一期工程項目，中標金額1.99億元，占公司2011年營業收入的8.7%，目前正在與采購人洽談經濟合同和項目實施方案。隨后，在《每日經濟新聞》記者的采訪中，太極股份相關發言人也表示，公司承擔的項目剛剛中標，合同還沒有簽，項目也還沒開始做，公司業務部門也沒有詳細的內容，沒有辦法提供更多的關于該項目的信息。

這一中標金額與購票者在12306網站上糟糕的購票體驗，引發了公眾和媒體的質疑。對此有報道稱，鐵道部信息技術中心相關負責人當天對外表示：鐵路新一代客票系統建設，是依據國家有關規定并面向社會公開進行招標的。太極股份以1.99億元中標部分軟硬件設備和集成服務。這一招標符合法定程序，在新一代客票系統一期工程中，已按計劃使用了部分招標采購的設備。

一方是“剛剛中標，正在洽談項目實施方案”，另一方卻是“已按計劃使用了部分招標采購的設備”。太極股份的說法與鐵道部信息技術中心作出的這一回應存在明顯出入。

因此，外界的疑問是：新一代客票系統一期工程究竟是已經開始建設，還是仍停留在洽談階段？

根據太極股份的公告，中標結果按理應是9月14日之前不久出來的，那么鐵道部所稱的“已按計劃使用了部分招標采購的設備”，是什么時候計劃的？又是什么時候使用的？

有券商研究員向 《每日經濟新聞》記者透露，他很早就知道了這個項目中標的事情。對于“很早”具體指什么時候，該研究員表示記不太清楚，但肯定是在公司發布該中標公告之前。

9月24日，《每日經濟新聞》記者帶著上述疑問采訪太極股份，公司對外事務負責人唐小姐要求記者將相關問題發過去，25日將給予回復。25日，記者再次致電唐小姐，她卻稱這個問題最好找董秘或證代。她將問題轉給證代后，記者撥打證代手機，卻一直無人接聽。記者撥打董秘辦電話，一女性工作人員表示，董秘出差了，證券事務代表開會去了。接著，針對上述問題，她表示，公告內容就是公司能夠告知的全部信息，一切以鐵道部和公司公告為準。

中標候選人“神速”出爐

目前，所有的焦點匯集到“新一代客票系統一期工程”的招投標過程上。

《每日經濟新聞》記者在網上搜索關于該項目的招投標過程，發現作為鐵路工程建設、鐵路物資采購項目的專業信息發布平臺的 “中國鐵路招標網”于2012年7月10日發布了 “鐵道部信息技術中心新一代客票系統一期工程招標公告”，但也就止于此。記者沒能在該網上找到項目中標公告。

有意思的是，“中國建設工程招標網”于2012年8月1日發布了該項目的“中標候選人公示”，顯示“新一代客票系統一期工程”中標候選人有兩名，第一包是太極計算機股份有限公司（太極股份），第二包是同方股份有限公司（同方股份，600100，SH）。

但此后，網絡上沒有公布最終的中標信息，兩家中標的上市公司中，只有太極股份于9月14日發布了中標公告，同方股份在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，認為1.3億元的中標金額相對于公司營業收入較少，沒有達到披露要求。

根據 《工程建設項目貨物招標投標辦法》，招標流程大致為 “招標——投標——開標和評標——定標”等，且規定：招標人應當確定投標人編制投標文件所需的合理時間。依法必須進行招標的貨物，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

從上述各方信息看，“新一代客票系統一期工程”于7月10日發布了招標公告，8月1日即發布了中標候選人公示，剛剛二十日，也就是說，在投標人提交投標文件截止之日，該項目就已經有了中標候選人。

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IBM“成熟方案”仍是在研項目？

每經記者 李文藝 發自成都

在圍繞12306在線購票系統的一片爭議中，不時閃現著IBM的影子。

今年春運前夕，12306在線購票系統剛投入使用時，清華大學Web與軟件技術研究中心高級架構師王津曾對媒體透露，當初在設計12306網站的建設方案時，該中心曾向鐵道部提出了網上售票系統的兩個解決方案，其中一個是IBM擁有專利的“基于z/TPF的互聯網訂票引擎”。該人士還透露，IBM的這一成熟方案因為要價太高而被鐵道部否決。經《每日經濟新聞》記者多方打聽，關于IBM方案的報價，坊間流傳的金額是1.9億元。

隨著鐵路客票系統不斷出現各種問題，用戶幾乎是一片質疑聲，于是，有人開始關注IBM當初的解決方案。

《每日經濟新聞》記者發現，在清華大學Web與軟件技術研究中心的官方網站上，出現了該項目的名字，但是這一 “基于z/TPF互聯網訂票應用原型開發及其測試 （IBM）”的項目，赫然列在“在研項目”一欄。

既然是在研項目，何來解決方案之說？更何況推薦給鐵道部？丁香園CTO馮大輝也提出了質疑，他對記者表示，自己在IBM網站上翻閱了多份Pdf文件之后，認為“基于z/TPF的互聯網訂票引擎”并非成熟解決方案，也沒有成功應用鐵路系統的案例，其實就是一堆概念。

IBM中國公司相關媒體人士昨日（9月25日）向《每日經濟新聞》記者回復稱，“基于z/TPF的互聯網訂票引擎”的確是IBM的技術，但并非客票系統的解決方案，清華大學Web與軟件技術研究中心應該是利用這個技術來研發客票系統的解決方案，這就相當于用一支畫筆來作畫，“基于z/TPF的互聯網訂票引擎”只是作畫的筆而已。

“我并不清楚IBM當初是否報了價，但以常識推斷，這樣的大型國家項目是不會給外企做的，外企也不會參與投標。”該IBM人士說。