每經網10月24日訊 每經記者 胡群 發自北京

中國第三季度國內生產總值(GDP)同比增長7.4%，這已是全球第二大經濟體連續第七個季度增速下滑。而此時，作為全球第一大經濟體，美國面臨跌落財政懸崖的危險；歐洲蹣跚前行，債務烏云仍停留在歐洲大陸的上空，歐盟試圖用徒勞的方式阻止危機，但至今未拿出行之有效的增長戰略。

“當今世界在我看來最差的、最糟糕的就是政府的政策。”在10月23日“清華管理全球論壇”上，前中國央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，當前經濟持續下行，各種政策持續不斷，但仍看不到經濟轉好的曙光，主要源于各個主要經濟體糟糕的經濟政策。

公共政策必須改革

百仕通集團聯合創始人、董事長兼CEO斯蒂芬·施瓦茨曼在10月23日“清華管理全球論壇”上稱，美國企業有2.5萬億美元現金，銀行體系狀況良好，但根本不做什么事情。

在李稻葵看來，當今世界既不缺乏技術，又不缺乏資源、人才和資金，除了美國企業擁有的2.5萬億美元現金之外，美聯儲及日本央行聯手釋放流動性。但經濟為何仍舊低迷，并且持續下行？

“缺的是良好的公共政策。”李稻葵稱。

雖然美國、歐元區、日本及英國都面臨巨大的公共債務，但由于公共政策的原因，各國面臨的具體情況不盡相同。例如，英國的債務水平更甚于意大利，但國債利率卻低于意大利。

“因為意大利的公共政策是被認為糟糕的，英國采取一定措施開始進行改革。”

金融危機背景下，各種社會問題都容易被表現出來，社會利益沖突也更容易被激化。“無奈深陷危機中的經濟體公共政策過度依賴政治精英和利益共同體，公民缺乏了解和影響政策的途徑，致使其有效性備受質疑。”對外經濟貿易大學公共政策研究所所長丁建臣稱。

改革的路口

“今天的問題很復雜。既要讓公共財政在收稅方面更加有效，更加公平，同時支出方面要更加的有效。”對于如何才是行之有效的公共政策，李稻葵亦未給出答案，只是指出，下一輪經濟增長將來自敢于創新公共政策，并真正落實到實處的經濟體，但“美國還看不到苗頭，沒有看到希望。”

中國也面領導層換屆。瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤認為中國換屆前后政策不會有明顯變化，“除非經濟活動大幅惡化、出口顯著下滑，否則難以有新的刺激政策出臺。” 

“放眼看世界，意識到我們最缺的，還是改革。一旦把改革搞對了，其他的問題都會輕而易舉的解決。”李稻葵寄希望于中國政府繼續深化改革。

李稻葵指出，現在國內有很多資金、企業家，也不缺乏市場，只是投資不到位。

“企業家比較悲觀，因為卡在了政府的審批環節。審批環節并不是最有效的，這個環節必須加以改革。”李稻葵表示，也要避免盲目改革，尤其是搭便車式的“福利”。中國要避免泛福利化傾向，真正建立一套為真正的窮人提供他們最底層的福利體制。