新華網 2012-11-01 14:36:17
消費者如何區分購物卡中的單用途卡與多用途卡?二者的實名制規定一樣嗎?中國支付清算協會的相關負責人就此做出解答。
新華財經11月1日北京電(汪文品)中國人民銀行此前發布的《支付機構預付卡業務管理辦法》和商務部發布的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》今日正式實施。這兩個消費者口中的“購物卡新規”將對單用途卡和多用途卡實行區分管理。消費者如何區分購物卡中的單用途卡與多用途卡?二者的實名制規定一樣嗎?中國支付清算協會的相關負責人就此做出解答。
預付卡區分:
購物卡屬單用途卡 公交卡為多用途卡
據介紹,預付卡分為單用途卡和多用途卡。通俗來說由一家公司發行、只在這家公司所屬集團使用的就是單用途卡;而可以在兩家和兩家以上不同的公司使用的卡就是多用途卡。從監管主體上,單用途卡屬于商務部管轄范圍,而多用途卡由中國人民銀行監管。
消費者怎樣直觀辨別二者呢?中國支付清算協會有關負責人31日表示,除了使用場所不同,多用途卡的卡身還包含發卡機構、是否為記名卡、有效期、卡號等標識要素。目前,全國獲得發行多用途預付卡業務資格的機構共有125家,機構名稱可以在人民銀行網站查詢。
市民生活中經常用到的能在多個場所進行結算的公交IC卡就是多用途卡,它對應的管理辦法是人民銀行發布的《支付機構預付卡業務管理辦法》;而一些大型商超購物卡、美容卡等則屬于單用途卡,也是人們常說的商業預付卡,它對應的管理辦法是商務部發布的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》。
實名制規定:
單用途卡登記制 多用途卡登記核實制
辦理購物卡會受到金額限制,央行和商務部均對單用途卡和多用途卡做出實名制規定。兩個辦法均要求,購買的單張記名卡限額不得超過5000元,單張不記名卡限額不得超過1000元。在企業購卡超過5000元或個人購卡超過5萬元時,應通過轉賬不得使用現金。
市民曹女士近日在某家健身中心看到了可辦理2000元存儲卡的業務,她隨身沒有攜帶身份證卻依然現場辦理了預付卡。對此,中國支付清算協會負責人表示,商業預付卡是單用途卡,要依據商務部發布的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》進行管理。目前商務部對實名制的規定是身份證登記,但未嚴格規定要核實身份信息,所以部分商家發行預付卡時存在“舞弊”現象。
據悉,由央行批準的125家支付機構在發卡、掛失、贖回等方面都有別于普通商家。根據央行發布的《支付機構預付卡業務管理辦法》的要求,多用途卡的實名制必須遵循實名登記和核實規定,對身份信息嚴格核對核實。
電子支付答疑
那么,公交卡和網購的水電繳費卡也需要實名嗎?消費者表示擔心個人信息泄露。中國支付清算協會負責人表示,根據《支付機構預付卡業務管理辦法》規定,多用途卡允許面值200元以下的預付卡通過風險可控的銷售合作機構代理銷售和充值,也允許其通過網絡支付渠道繳納公用事業費等小額便民支付。但是,他也表示,超過200元額度的多用途卡就需要通過實體機構網點來發售。
為了有效防范預付卡套現和信用卡套現風險互相傳遞,人民銀行頒布的《支付機構預付卡業務管理辦法》禁止使用信用卡購買預付卡和為預付卡充值。據介紹,部分多用途預付卡發卡機構已自覺關閉了其售卡系統中客戶使用信用卡購買預付卡的功能。
此外,針對市場上存在的部分單用途卡采用多用途卡的方式發展特約商戶的現象,央行支付司相關人員表示,中國人民銀行近期聯合國家工商總局進行協調,下一步將對未獲得人民銀行批準牌照而從事此類業務的機構進行嚴厲處罰。
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