來源： 上海證券報

記者從珠海航展上獲悉，多個部門正醞釀出臺支持航空制造業發展的政策。其中，工信部表示，將支持出臺航空產業相關規劃以及航空發動機專項等項目。國家空管委表示，低空空域管理改革明年將在全國范圍鋪開，將推進通信指揮和對空監視系統建設，“十二五”期間計劃建設100個通用航空飛行服務站，通用航空飛行審批手續和時間將大大簡化和縮短，并鼓勵社會資本投資通用航空領域。業內人士認為，隨著政策“紅利”不斷釋放，我國航空制造業或迎來“井噴”時代。

鼓勵社會資本投資通用航空

“支持航空制造業發展的思路是堅定不移的，無論是相關航空產業規劃，還是航空發動機專項，我們都要支持。”工信部總工程師朱宏任向記者表示。

而據發改委高技術產業司相關負責人此前向記者透露，相關部門還在制定支持航空制造產業發展的相關政策措施。加上此前印發的《國務院關于促進民航業發展的若干意見》等文件，國家支持航空制造業的政策“紅利”可謂持續不斷。

國家空管委辦公室副局長馬欣昨日向記者透露，低空空域管理改革2013年將在全國范圍鋪開。為此，我國將大力推進通信指揮和對空監視建設，“十二五”期間計劃建設100個通用航空飛行服務站，通用航空飛行審批手續和時間將大大簡化和縮短，并鼓勵社會資本投資通用航空。

低空空域通常是指真高1000米（含）以下的空間范圍，分為三類空域：管制空域、監視空域和報告空域。“低空開放”則是指解除部分航空器在某些低空空域活動的封鎖、禁令、限制等。

“最遲到明年一季度，我國低空空域發展的政策環境將再上一個臺階。”馬欣在珠海航間隙告訴記者，各部門正加緊修訂《通用航空飛行管理條例》，擬制報批《低空空域管理使用規定》、《飛行服務站標準與管理規定》和《通用航空飛行任務審批與管理規定》等法規，有望近期頒布實施。這將改進通用航空飛行管理審批辦法，飛行審批程序將大大簡化。

馬欣還告訴記者，有關部門正組織擬制《中華人民共和國航空法》，目前已經形成草案，在進一步修改完善呈報空管委審議批準后，將進入立法程序。

航空制造巨頭打響“爭奪戰”

目前，包括中航工業集團旗下企業、多家上市公司及中外企業，都已經看到中國航空特別是通用航空產業的潛力，紛紛進行重點布局。13日，包括龐巴迪、巴西航空等多家外國航空制造企業亮相珠海航展，欲爭奪中國巨大的航空市場。

據中國商飛當日發布的預測年報顯示，到2031年，全球共需要31739架干線和支線飛機，而中國對民用飛機的需求最為強勁，共需補充各型民用飛機4960架，總價值超過5630億美元。

當日巴西航空工業公司發布的報告預計，到2031年，中國支線航空市場對61-120座級噴氣飛機的需求將為1005架，未來20年，中國支線航空市場上述座級飛機的交付量將占全球交付量的15%。

“自12年前向中國市場交付首架飛機以來，我們已經累計向中國市場交付了120架商用噴氣機，占市場份額的77%。”巴西航空工業公司大中華區總裁關東元說，公司對中國市場的潛力充滿信心。

另外，空客、波音、龐巴迪、羅羅等航空制造巨頭更是在中國進行重點布局。面對中國巨大的市場需求，航空產業的“爭奪戰”已經打響。(⊙記者 于祥明 朱文彬 ○編輯 衡道慶)