□秉承“零容忍”理念，對違法失信行為保持高壓態(tài)勢

□配合全國人大修改出臺基金法，深入評估、推動開展證券法修改，推進(jìn)制定《期貨法》

□強(qiáng)化資本市場誠信約束激勵，探索開展守信激勵引導(dǎo)、誠信評價評級

□正式啟動運(yùn)行“中國資本市場誠信信息數(shù)據(jù)庫”

中國證監(jiān)會副主席莊心一日前在《中國金融》撰文表示，資本市場改革、創(chuàng)新和發(fā)展的使命重大、任務(wù)艱巨，必須大力加強(qiáng)資本市場誠信建設(shè)，進(jìn)一步提升市場的誠信水平。

莊心一說，下一步證監(jiān)會將從六方面開展工作，深入推進(jìn)資本市場誠信建設(shè)。

一是堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶頭講誠信，不斷深化政務(wù)誠信建設(shè)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，從科學(xué)處理政府與市場的關(guān)系出發(fā)，盡可能地放松行政審批管制，激發(fā)市場活力；進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法監(jiān)管，注重完善規(guī)范自我的程序法律制度，提升監(jiān)管工作的法治化、程序化水平；進(jìn)一步促進(jìn)公開透明，擴(kuò)大公眾決策參與，努力做到監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管行為、監(jiān)管結(jié)果“三公開”，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的公信力。

二是秉承對違法失信行為“零容忍”理念，持續(xù)保持對市場違法失信行為的高壓態(tài)勢。

進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場的監(jiān)管執(zhí)法工作，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力；重點(diǎn)查處內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行、虛假信息披露、“老鼠倉”等案件；大力加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)的工作配合，推動健全證券期貨領(lǐng)域刑事打擊工作機(jī)制和民事訴訟機(jī)制，加大刑事打擊和民事賠償力度。

三是繼續(xù)完善誠信建設(shè)的法律基礎(chǔ)，強(qiáng)化誠信法律責(zé)任。以有關(guān)證券期貨基礎(chǔ)法律、行政法規(guī)的修改制定為契機(jī)，進(jìn)一步健全證券期貨法律制度體系，近期要重點(diǎn)配合全國人大修改出臺基金法，在深入評估的基礎(chǔ)上推動開展證券法修改工作，研究推進(jìn)制定《期貨法》；在證券期貨配套規(guī)章規(guī)范性文件以及行業(yè)自律與業(yè)務(wù)規(guī)則的修改制定工作中，進(jìn)一步細(xì)化和明確各類市場主體的誠信義務(wù)及其標(biāo)準(zhǔn)；大力推動證券期貨相關(guān)民事、刑事司法解釋修改制定工作，進(jìn)一步強(qiáng)化違背誠信義務(wù)的民事、刑事法律責(zé)任，優(yōu)化責(zé)任分配。

四是持續(xù)完善資本市場誠信信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步擴(kuò)大信息覆蓋面。正式啟動運(yùn)行“中國資本市場誠信信息數(shù)據(jù)庫”，并按照信息類型和內(nèi)容更豐富、信息來源渠道和形式更廣泛的目標(biāo)，持續(xù)充實(shí)和完善誠信信息數(shù)據(jù)庫，為證券期貨監(jiān)管工作提供更好的服務(wù)；依托誠信信息數(shù)據(jù)庫，大力開展與其他部委、地方政府和行業(yè)組織的信用信息共享與交換，促進(jìn)誠信監(jiān)管協(xié)作。

五是深入貫徹實(shí)施《誠信監(jiān)管辦法》，強(qiáng)化資本市場誠信約束激勵。深入貫徹實(shí)施《誠信監(jiān)管辦法》，把誠信監(jiān)管工作作為常規(guī)監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，強(qiáng)化失信懲戒和誠信約束；做好誠信信息公示與申請查詢工作；在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)開展、從業(yè)資格、常規(guī)監(jiān)管、行政處罰和市場禁入裁量等方面，切實(shí)做到對違法失信行為有針對性地實(shí)施約束和懲戒；督促指導(dǎo)上市公司、證券公司、期貨公司等市場機(jī)構(gòu)積極建立健全內(nèi)部的誠信監(jiān)管制約機(jī)制、制度，增強(qiáng)市場主體的誠信自我約束；充分運(yùn)用《誠信監(jiān)管辦法》規(guī)定的誠信激勵約束制度，積極探索開展守信激勵引導(dǎo)、誠信評價評級等。

六是探索實(shí)現(xiàn)誠信信息服務(wù)社會化，積極培育資本市場信用服務(wù)體系。依托誠信信息數(shù)據(jù)庫，探索建立健全專門的誠信信息社會化服務(wù)機(jī)制；鼓勵和支持市場行業(yè)自律組織以及其他市場主體，探索、開發(fā)和提供具有針對性、多樣化的資本市場信用服務(wù)；積極培育資本市場信用服務(wù)需求，引導(dǎo)在市場交易活動中珍視信用、關(guān)注信用，真正形成市場各方共同參與、推動誠信建設(shè)的良好局面。