每經網 2012-12-20 08:22:55
每經記者 李聽
我國唯一的政策性出口信用保險機構——中國出口信用保險公司(以下簡稱“中信保”)改革實施總體方案和章程獲得國務院批準。12月18日,中信保舉行體制改革暨注資儀式,并在儀式上宣布,由中投公司通過中央匯金公司向中信保注資200億元人民幣。據悉,此次注資,主要是適應當前及今后較長時期內支持我國對外貿易、境外投資和實施“走出去”戰略的需要,至此,歷時三年多的中信保改制工作順利完成。
中信保自2001年組建以來,在促進我國出口、保障海外投資、服務國家戰略,特別是應對國際金融危機過程中發揮了獨特作用。為了更好地適應經濟全球化和我國對外經貿與投資合作發展的需要,服務國家發展戰略,國務院決定對中國信保進行改革。《每日經濟新聞》記者獲悉,此次改革后,中信保的政策性職能定位進一步明確和強化:首先,明確提出“政策性保險公司”的定位,中信保新章程對公司性質的描述是,公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司;其次,賦予了中信保更重大的政策性使命,新章程明確中國信保的經營宗旨是,通過為對外貿易和對外投資合作提供保險等服務,促進對外經濟貿易發展,重點支持貨物、技術和服務等出口,特別是高科技、附加值大的機電產品等資本性貨物出口,促進經濟增長、就業與國際收支平衡,凸顯了政策性信用保險在我國國民經濟和社會發展中的重要作用;另外,中信保的業務范圍得到進一步明確和完善,其新的業務范圍包括:中長期出口信用保險業務;短期出口信用保險業務;海外投資保險業務;國內信用保險業務;與出口信用保險相關的信用擔保業務和再保險業務;應收賬款管理、商賬追收等出口信用保險服務及信息咨詢業務;保險資金運用業務;經批準的其他業務。與舊章程相比,新章程規定的業務范圍更加完整和清晰,政策性業務更加突出。
今年以來,外部需求持續疲軟、貿易摩擦不斷增多,我國外貿出口增幅回落較大。針對嚴峻的出口形勢,9月12日國務院常務會議提出促進外貿穩定增長的八項政策措施,對進一步擴大出口信用保險覆蓋面提出明確要求。在此背景下,中信保迅速出臺了擴大短期出口信用保險業務規模、加大對中小微型出口企業的支持力度。數據顯示,1-11月,中信保實現承保金額3072.2億美元,增長35%,其中,短期出口信用保險實現承保金額2480.7億美元,增長33.3%,累計支持小微企業1.8萬家,是上年的2.6倍;中長期出口信用保險實現承保金額114.8億美元,增長54.5%;海外投資保險實現承保金額226.8億美元,增長54.1%。今年以來,中信保還向企業和銀行支付保險賠款9.5億美元,支持企業獲得融資超過3000億元人民幣,對出口企業搶訂單、保市場方面發揮了積極作用。
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