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擴大房產稅試點 完善限購政策

中國證券報 2013-01-04 08:50:00

 

國務院發展研究中心主任李偉 29日在第四屆中國經濟前瞻論壇上表示,積極擴大房產稅 、資源稅試點范圍,進一步完善限購政策。

多位專家預計,明年中國GDP增速為8%左右,同時國內外經濟形勢仍復雜嚴峻,通脹壓力將有所上升。專家建議,明年應繼續實施穩健的貨幣政策,通過多種措施保持基礎貨幣的合理增長,著力抑制輸入型通脹壓力。

適時降低存款準備金率

國務院發展研究中心主任李偉表示,國際、國內供給沖擊或貨幣寬松都容易促使物價上漲預期轉為上漲現實。新一輪全球性寬松貨幣政策、大宗商品價格走高和短期資本回流均可能推高明年的CPI。國務院發展研究中心副主任盧中原表示,預計明年我國GDP增速超過8%,但必須著力抑制輸入型通脹壓力。

李偉認為,明年應以降低企業資金成本和穩定貨幣供給為重點,繼續實施穩健貨幣政策。通過多種措施保持基礎貨幣的合理增長,根據貨幣金融形勢的變化,適時降低法定存款準備金率,保持必要的流動性。適當加大人民幣匯率波動幅度,保持人民幣實際有效匯率的相對穩定。適當放松對過橋貸款等限制,支持與產業升級相伴的兼并重組進程。

他建議,應以降低企業稅負和穩定地方財力為重點,繼續實施積極財政政策。積極清理各種不合理收費,切實防止因增收壓力而加大企業負擔。加大中央財政對地方財力的支持,提高地方政府基本保障能力。積極擴大房產稅、資源稅試點范圍,培育地方政府新稅源。加快研究地方債的相關規則和管理辦法,積極穩妥地擴大地方債發行試點。

應完善房地產限購政策

李偉表示,在房地產宏觀調控過程中,由于相關制度建設缺位,引導、調控房地產需求仍偏重行政手段。出于對地方經濟的考慮,一些地方落實房地產調控政策時出現偏離。受城市規劃和基礎設施系統能力等約束,大城市住房供給能力出現瓶頸。未來應進一步完善限購政策,應使其既能充分發揮在限制投機、投資性需求方面的積極作用,又不影響首次置業和改善型需求的及時釋放。應適當調整房地產交易環節稅費,鼓勵梯度消費和增加二手房供給。應重視地方政府在土地供給方面的調控作用,適當加大房地產熱點城市的土地供應,緩解供求矛盾。

國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示,明年應支持和鼓勵剛需購房者入市。“預計明年的”兩會“政府工作報告與主管部門均將釋放明顯的調控信號,這對于穩定和管理市場預期將發揮很大作用。”

任興洲表示,目前我國的土地出讓方式正在進行調整,改變單純的“價高者得”局面。“明年在這方面還需要進一步實現科學化和合理化,包括如何讓這個市場更加合理、出讓方式更加多樣性且符合市場客觀需求。”

責編 何劍嶺

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