每經編輯 每經記者 鄧莉蘋 發(fā)自深圳    

每經記者 鄧莉蘋 發(fā)自深圳

備受矚目的前海跨境人民幣貸款細則終于揭開其神秘面紗。

昨日（1月6日），深圳地區(qū)銀行業(yè)人士向《每日經濟新聞》記者證實，中國人民銀行深圳中心支行 （以下簡稱人行深圳中支）下發(fā)了《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法實施細則》（以下簡稱《細則》）。

雖然多位銀行人士表示，目前《細則》剛剛下發(fā)，銀行尚未制定出詳細的實施方案，但也有外資行業(yè)務部門人士表示，上面已經開始詢問是不是有企業(yè)需要做這類業(yè)務。

2012年12月27日，人行深圳中支發(fā)布公告稱，中國人民銀行辦公廳批復同意人行深圳中支發(fā)布實施《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。這標志著深圳前海地區(qū)跨境人民幣貸款業(yè)務正式啟動。

此次發(fā)布的《細則》，對跨境貸款的使用進行了嚴格控制。明確要求“不得用于投資有價證券和金融衍生品，不得用于委托貸款，不得購買理財產品，不得用于購買非自用房產等”。

嚴控貸款流向

此前，業(yè)界對跨境人民幣貸款一個比較大的擔憂，就是資金通過前海會流向國內其他區(qū)域，產生一些套利行為。

澳新銀行高級經濟師楊宇霆表示，根據(jù)此前了解到的內容，應該規(guī)定了企業(yè)從香港貸到的資金只能用于前海自身發(fā)展的需要，而不能通過前海貸到其他地區(qū)。而在這次出臺的細則中，對跨境貸款的使用進行了嚴格的控制。

按照《細則》，跨境貸款的企業(yè)只能是在前海注冊并經營的企業(yè)，并且用途必須符合前海產業(yè)發(fā)展目錄需求，優(yōu)先支持用于進口和其他對外支付的貸款需求。同時，貸款不得用于投資有價證券和金融衍生品，不得用于委托貸款，不得購買理財產品，不得用于購買非自用房產等。

同時，在香港貸款的企業(yè)必須通過境內的結算行向人行深圳中支備案，而備案時需要出具企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和貸款用途的說明，然后通過人行深圳中支出具的備案表向香港的銀行申請貸款。另外，貸款企業(yè)必須在境內結算行開設專門的賬戶來存放從香港匯入的資金；在資金匯入前，還需要得到境內結算行的審核通過；而在使用前還需要向境內結算行提交資金用途的證明材料，并且得到香港貸款銀行具體的書面答復之后才能支付資金。

而按照此前的《暫行辦法》，人行深圳中支會對前海企業(yè)獲得香港人民幣貸款實行余額管理。

貸款利率借貸雙方自行確定

某城商行深圳分行副行長表示，目前才收到《細則》，本行具體的實施細則還未能制定出來，所以具體的工作還未開展。而深圳地區(qū)一位外資行人士表示，他們已經接到上面的詢問是否有企業(yè)需要做這個業(yè)務。

而根據(jù)《暫行辦法》，具體的貸款利率會由借貸雙方自行確定。

有業(yè)內人士表示，由于有額度管理，且貸款只限定在前海地區(qū)使用，對內地銀行業(yè)應不會造成太大沖擊。

楊宇霆認為，開始階段每個項目都需要報人行深圳中支審批，目前是一個學習的過程。但總的來說，對于香港人民幣資金用途的拓寬還是有幫助作用。

某股份制銀行深圳分行副行長表示，隨著《細則》下發(fā)，人民幣可以（通過貸款）回流境內。雖然業(yè)務還是要報批，但起碼是“一個試點，一個試驗”。

有利于香港人民幣離岸業(yè)務

業(yè)內人士認為，人民幣跨境貸款的開展，有利于香港人民幣市場的發(fā)展，也有利于人民幣國際化。

楊宇霆表示，雖然目前規(guī)定貸款只能用在前海自身的發(fā)展，但就前海地區(qū)的發(fā)展來說，其資金需求應該比較大，這也使香港約5500億的人民幣存款有更大的用途。

根據(jù)香港金管局此前公布的數(shù)據(jù)，截至2012年11月底，香港人民幣存款余額5710億元，當月上升2.9%。而此前，香港的人民幣存款出路并不多，限制了香港離岸人民幣市場的發(fā)展。

楊宇霆表示，雖然海外一些地區(qū)比如倫敦、新加坡發(fā)展人民幣業(yè)務，其發(fā)行人民幣債券的主要資金都是來自于香港，但是總的需求并不大，香港的人民幣主要是還是通過RQFII和FDI用到內地。“目前，香港主要還是以港元和美元貸款為主，目前香港人民幣的主要出路還是用在內地市場，海外需求量并不大。”楊宇霆分析認為。

此前，人行深圳中支發(fā)布的公告也表示，前海跨境人民幣貸款業(yè)務為前海的開發(fā)建設提供了重要的金融支持，同時有效增加了境外人民幣的用途，也有利于推動香港銀行主動做大人民幣資產負債規(guī)模，提升離岸人民幣市場的活躍程度，形成人民幣跨境雙向流動的良性循環(huán)。

“訂悅2013”—— 《每日經濟新聞》大征訂活動，訂報有禮。http://www.uoper.xyz/corp/2013dingyue/index.html