每經記者 原金 發自北京

在工信部擬推出移動通信轉售業務試點方案，并公布征求意見稿之后，工信部日前發出通告，公布了對我國持有基礎電信業務經營許可證和跨地區電信業務經營許可證的企業的年檢情況，在半年多的整改之后，仍然有222家企業年檢不合格。

工信部表示注銷三家公司《跨地區增值電信業務經營許可證》。

據《每日經濟新聞》記者了解，電信業務可分為基礎電信業務和增值電信業務。工信部表示，工信部對于持有基礎電信業務經營許可證和跨地區電信業務經營許可證的企業進行了2011年度電信業務經營許可證年檢，分別于2011年4月23日及7月18日公布了兩批年檢整改企業名單。不過時至今日，仍有部分企業年檢沒有合格。

根據工信部在2009年頒布的《電信業務經營許可證管理辦法》規定，經營許可證分為《基礎電信業務經營許可證》和《增值電信業務經營許可證》兩類。此次工信部發布的整頓不合格名單正涉及到這兩類許可證。

工信部表示，此次公布的名單中，共有88家企業“經整改年檢合格”，其余222家企業則為“年檢不合格”。

《每日經濟新聞》記者梳理工信部公布的名單發現，222家年檢不合格企業中，北京數碼視訊科技股份有限公司(300079，SZ)、恒生電子股份有限公司（600570，SH）、億陽信通股份有限公司(600289，SH)等三家上市公司榜上有名。

北京市雄志律師事務所熊烈鎖律師對《每日經濟新聞》記者表示，從一定意義上講，電信行業屬于特許經營的范疇，經營單位不僅要有工商部門的營業執照，還應該具有電信部門的經營許可證才行。

“如果檢查不合格，就要限期整改，整改以后能符合要求就行，如果整改以后也無法達到要求，這種從法律角度來講就取消經營資格。” 熊烈鎖說。

根據上述三家上市公司年報顯示，這三家公司主要經營電子設備軟件以及硬件開發等多種相關范圍，增值電信業務服務僅僅是其多種主營業務中的一部分，并非其營業收入的最主要來源。

如果被注銷該業務，公司會如何應對？《每日經濟新聞》記者分別致電上述公司，結果對方均以“領導不在”、“不了解具體經營業務”等各種理由，拒絕回應。

熊烈鎖律師表示，“特殊經營性質的行業，不符合條件和要求，就不能經營。如果沒有電信部門的許可證，意味著不能再繼續經營，或者許可證到期，沒有繼續頒發的，就也不能再繼續經營了。”