國務院國資委主任王勇在昨日舉行的全國國有資產監督管理工作會議上表示，要做好國有企業改革的頂層設計，加大調整重組，優化布局結構。充分發揮證券市場、產權市場的作用，推動以上市公司為平臺的資源整合。并進一步推進公司制股份制改革，推進股權多元化，加快整體上市步伐。

據王勇介紹，2012年1-11月，全國國資委系統監管企業累計實現營業收入34.2萬億元，同比增長10.3%；實現利潤1.7萬億元，同比下降6.9%；累計上繳稅金2.5萬億元，同比增長11.5%，增幅高于同期全國稅收收入增幅1.7個百分點。截止到11月底，全國國資委系統監管企業的資產總額69萬億元，同比增長15.1%，全國絕大部分地區國資委監管企業的營業收入都實現了同比的增長。2012年共有11家地方國資委監管企業進入世界500強。各地積極利用產權市場推動監管企業結構調整和低效無效資產轉讓，2012年全國產權市場公開轉讓企業國有產權866億元，平均增值率達到19%。此外，半數以上的省國資委經營性國有資產監管覆蓋面超過90%。

王勇表示，各地進一步推進公司制股份制改革，推進股權多元化，加快整體上市步伐，截至2012年底，國有控股上市公司共953家，占我國A股上市公司數量的38.5%，市值合計13.71萬億元，占A股上市公司總市值的51.4%。

對于2013年國資監管工作，王勇指出，首先是采取積極有效的措施推動國有經濟穩定的增長。王勇表示，要推動企業在開拓市場和降本增效上下工夫。引導企業根據市場變化，及時調整經營策略，加強市場調研，創新商業模式，擴大市場份額。同時，加強人工成本控制，嚴格規范職務消費，壓縮非生產性支出。加大虧損企業治理和不良資產處置力度。并推動企業加強風險管理，特別是加強投資和資金風險管控。

二是深化國有企業改革，增強國有經濟活力和競爭力。

“要鼓勵基層和企業大膽探索、勇于開拓，允許"摸著石頭過河"探索分類推進國有企業改革的政策措施。”王勇指出，要做好國有企業改革的頂層設計，增強改革的系統性、整體性、協同性。要積極推行公有制多種實現形式，不斷深化公司制和多元投資主體股份制改革，推動具備條件的國有大型企業實現整體改制上市或主營業務整體上市，提高國有資本流動性，支持非公有制經濟參與國有企業改革。

他還指出，“今年廠辦大集體改革工作將全面啟動，各地要認真做好組織實施，多方籌措改革成本，積極穩妥推進，同時要做好所在地中央企業廠辦大集體改革政策銜接和協調工作。”此外，今年國資委還將研究制定深化國有企業改革意見。

三是加快結構調整，促進企業轉型升級。

“要加大調整重組，優化布局結構。”王勇指出，根據國有企業現有布局狀況和功能定位，立足本地，綜合考慮國內外行業、產業發展的趨勢。要按照完善產業鏈、優勢互補原則，積極推進跨區域、跨所有制的重組整合，培育主業突出、核心競爭力強的大企業集團。要大力推動企業內部資源整合，充分發揮證券市場、產權市場的作用，推動以上市公司為平臺的資源整合，加快輔業改制重組，處理低效無效資產。引導大企業實施專業化分工，提高資源配置能力，不搞大而全、小而全，不搞產業鏈通吃，帶動地方中小企業健康發展。