每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都

夸大甚至虛假宣傳等違規(guī)問題仿佛成為困擾保險行業(yè)的一個頑疾。

新年伊始，重慶保監(jiān)局1月9日在其官方網(wǎng)站一次性披露出了20張《行政處罰決定書》，其中新華人壽、人保財險、平安人壽等大型保險公司領(lǐng)到了罰單，中新大東方人壽保險有限公司重慶分公司及其員工更是一次性接到了7張罰單。

“虛假、欺騙現(xiàn)象在保險行業(yè)層出不窮。”西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院周雪飛副教授昨日（1月13日）在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，有些保險公司屢教不改的一個重要原因是違規(guī)成本太低。

多家知名公司被罰

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在1月9日重慶保監(jiān)局披露出的違規(guī)的問題中，夸大保險責任和保險產(chǎn)品收益的行為較為突出。

2009年9月，新華人壽保險股份有限公司重慶分公司（以下簡稱“新華人壽重慶分公司”）向投保人吳某銷售了一份“榮享人生養(yǎng)老年金保險”（保單號883946457932）。2012年3月，吳某認為新華人壽重慶分公司工作人員在銷售該份保單時存在夸大產(chǎn)品收益的行為，要求全額退保。5月16日，新華人壽重慶分公司安排工作人員趙某與吳某協(xié)商處理。吳某要求趙某對保險責任及產(chǎn)品收益作出說明。5月31日，趙某為吳某作產(chǎn)品收益演示時有夸大保險產(chǎn)品收益的行為：一是宣傳每年按保額的6%給付關(guān)愛年金，而保險條款規(guī)定為“按首次交納的基本責任的保險費的6%給付關(guān)愛年金”，首次交納的基本責任的保險費比保額少得多。二是宣傳每年有固定的分紅收益，而保險條款規(guī)定為分紅是不確定的。

重慶保監(jiān)局認為，上述行為屬于欺騙投保人的行為，違反《保險法》第一百一十六條第（一）項的規(guī)定。依據(jù)《保險法》第一百六十二條的規(guī)定，鑒于新華人壽重慶分公司及時為投保人全額退保等情節(jié)，重慶保監(jiān)局決定對新華人壽重慶分公司罰款6萬元。

值得注意的是，人保財險此次也領(lǐng)到了四張罰單。

另外，中國平安人壽保險股份有限公司重慶分公司的一名員工也因在從事保險銷售工作期間，擅自印制虛假宣傳資料并在銷售保險產(chǎn)品時使用該虛假宣傳資料，而受到處罰。平安人壽的上述員工被重慶保監(jiān)局警告并罰款1.5萬元。

中新大東方人壽重慶分公司更是因虛假列支傭金、招待費，編造了投保資料中的被保險人名單等問題一次接到了7張罰單。

周雪飛稱，夸大甚至是虛假宣傳，在全國各地都是屢見不鮮。

頑疾難愈

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理近兩年來重慶保監(jiān)局開出的罰單也發(fā)現(xiàn)，有些知名大型保險公司屢屢上榜，夸大甚至虛假宣傳等違規(guī)問題仿佛成為了保險行業(yè)的一個難以徹底治愈的頑疾。

去年，11月16日和，12月19日，重慶保監(jiān)局相繼公布了29張罰單，其中人保財險領(lǐng)到了11張，平安產(chǎn)險領(lǐng)到了7張，陽光人壽和陽光產(chǎn)險亦是“中槍”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱了重慶保監(jiān)局此次開出的罰單發(fā)現(xiàn)，因編制虛假投保資料、未按規(guī)定使用經(jīng)備案的保險條款、虛假列支傭金及招待費等違規(guī)行為中新大東方人壽重慶分公司被罰42.5萬元，是此次披露出來的最大的一張罰單。上述一家保險公司員工因違規(guī)，領(lǐng)到的罰單則為3000元。

“違規(guī)——被查處——再違規(guī)——再被查處”為何成為了保險行業(yè)的一個怪圈？

“保險行業(yè)的無序化競爭導(dǎo)致一些公司不惜鋌而走險。”周雪飛稱，再就是從業(yè)人員和相關(guān)公司抱有“投機僥幸心理”， 從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。

周雪飛稱，保險公司及其業(yè)務(wù)人員之所以屢屢違規(guī)還有一個重要原因是“違法成本”太低。

“處罰只是一個方面，關(guān)鍵是要規(guī)范保險代理。”周雪飛稱，制度建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、法制宣傳與風險防范等“多管齊下”才是可行之策。