近年來上海房地產增加值占全市GDP比重（%）

過去5年，上海經濟發展對房地產業、重化工業、加工型勞動密集型產業的依賴減弱。據上海住房保障和房屋管理局人士透露，房地產增加值占全市GDP比重從2008年至2012年分別為6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。同時，房地產業對全市經濟增長的貢獻率也從2009年的20.4%降至2012年的3.3%，回落明顯。

房地產業對經濟貢獻率在下降，占第三產業比重也在下降

進入“十二五”后，上海房地產業逐步形成轉型發展的態勢。上海市統計局統計顯示，商品房銷售面積從2008年至2012年分別為2296萬平方米、3372萬平方米、2056萬平方米、1771萬平方米、1898萬平方米。相應地，房地產增加值占全市GDP比重從2008年至2012年分別為6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。這些數據基本劃出了一條沖高回落的曲線。2009年，上海的房地產業發展處于高位，2010年起，上海嚴格執行房地產市場調控政策，數字開始回落，2011年達到近年來的歷史最低位，2012年基本保持這一低位水平。

與此同時，上海房地產業對全市經濟增長的貢獻率也發生變化。2009年的貢獻率達20.4%，2012年貢獻率僅3.3%，也是回落明顯。

總體來看，上海的第三產業比重在上升。上海市統計局總經濟師嚴軍表示，去年上海第三產業占GDP比重首次達到60%，標志著上海進入了服務經濟發展階段。他認為，“這既是上海構建服務經濟為主產業結構的突破，也是整個經濟結構轉型升級取得的突破。”上海全年第三產業拉動全市經濟增長6.2個百分點，貢獻率達到82.7%，即在7.5%的地區生產總值增長當中有6.2個百分點是由第三產業拉動。

同樣，上海房地產業占第三產業比重也在下降。記者從統計局網站上查到近3年的數據，測算下來，房地產業占三產比重從2010年的10.19%，下降到2011年的9.15%，再到2012年的9.0%。

去年上海土地出讓金收入約為960億元，而2011年則超過了1200億元

據嚴軍介紹，上海第三產業內部正在實現全面的均衡發展。2012年金融業，信息傳輸與計算機軟件業增加值分別增長12.6%、16.5%，占第三產業的比重分別為20.3%和7.6%。批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業增加值分別增長11.5%和5%，占第三產業的比重分別為27.3%和7.4%。

同時，現代服務業、新型服務業呈現了良好的發展態勢。2012年包括科教、旅游、會展等在內的其他服務業，增長值增速達到11.4%。網上商店實現零售額238.59億元，比上年增長75.5%。“這意味著上海轉型發展實現突破。”嚴軍說。

據上海住房保障和房屋管理局人士介紹，上海房地產業內部轉型發展也有所突破。

上海2009年房地產增加值居高位之際，銷售面積大多為商品房，保障性住房只有動遷安置房。據上海市住宅建設中心統計，2009年上海保障性住房銷售面積558萬平方米，占住房銷售面積的19%。2010年起，上海啟動共有產權保障房即經濟適用房的供應，從而使保障性住房銷售面積明顯上升，2010年至2012年，保障性住房在住房銷售面積中占比分別為45%、50%、51%。

另外，由于保障性住房的土地是劃撥的，上海的土地出讓金收入由此受到影響，2012年土地出讓金共約960億元，而2011年土地出讓金則超過了1200億元。這意味著上海對“土地財政”的依賴也在減少。