◎余豐慧

受樓市調(diào)控“國五條”實施細則利空政策影響，3月4日，滬深兩市房地產(chǎn)及相關(guān)板塊遭受重挫暴跌近8%，上證指數(shù)下跌3.65%，創(chuàng)2010年11月12日以來最大單日跌幅。

筆者以為，“國五條”實施細則劍指投資投機性購房，投下四枚“重磅炸彈”。一是限購政策升級加力；二是個人出售自有住房擬按房產(chǎn)增值額20%繳納個稅；三是房產(chǎn)稅試點擴大；四是提高二套房首付款比例和利率。這四枚重磅炸彈都是從增大住房交易成本和保有環(huán)節(jié)成本以及增大購買二套以上住房難度上來抑制投機投資性需求。可謂招招重拳、刀刀見血，直擊高房價的軟肋，只要落實上不掉鏈子，效果將立竿見影。不可否認的是，“個人出售自有住房擬按房產(chǎn)增值額20%繳納個稅”可能發(fā)生誤傷無辜的狀況，這一點需要進一步完善。

然而，重磅炸彈一出臺，立即引發(fā)社會一片熱議。有業(yè)內(nèi)人士提出此舉將推高二手房和新建住房房價。20%的個人所得稅將被加到二手房出售房價里。同時，造成購買力涌到新建住房市場，使得新建住房價格暴漲。甚至有預(yù)測，對開發(fā)商的新建住房是大利好。筆者認為，將20%個稅加到房價里從而推高房價的可能性不大。因為，這個稅種是對住房買賣溢價所得征收的，如果不由交易中介機構(gòu)代扣的話，應(yīng)該是出售后計算出凈所得而開始征稅的。加到已經(jīng)在事前的房價里的可能性不大。造成二手房價格上漲的原因可能是，20%個稅推出后，使得二手房出售減少，供給下降，從而造成其價格上漲。無論如何，“國五條”實施細則都絕對是重拳出擊，高房價以及房企應(yīng)該會感到“痛”，不可能對開發(fā)商是利好。

俗話說，打在誰的屁股上誰會感覺到痛。先知先覺的股市最能反映宏觀調(diào)控政策的威力和效果，股市是提前檢驗這項政策是否對路、是否精準、是否有效的試金石。3月4日股市大跌，特別是地產(chǎn)股暴跌，說明“國五條”實施細則是精準的，擊中了高房價的軟肋，摸準了樓市亂象的病灶，不差分毫地打在了開發(fā)商的屁股上。開發(fā)商越痛，地產(chǎn)股越跌，說明“國五條”實施細則越正確、越管用、越有效。

從股市上檢驗“國五條”實施細則的有效性，或者說小試合格后，接下來關(guān)鍵在于抓好落實。在強化地方政府責任上，對于房價上漲過快的城市，一定要問責和約談。對于出售自有住房的個人所得征收20%稅收要盡快執(zhí)行；房地產(chǎn)稅應(yīng)該盡快推廣到北京、廣州和深圳等一線城市。所有一線城市二套房首付比例應(yīng)該提高到七成，利率提高到1.5倍，北京可以停止二套房貸款。“國五條”實施細則要求2013年底地級以上城市都要將外來務(wù)工人員納入到保障房分配范圍以內(nèi)，這項惠及外來務(wù)工人員的政策一定要按期落實好。對于利用虛假信息或者話語權(quán)地位影響市場預(yù)期的機構(gòu)、企業(yè)和個人要按照“國五條”實施細則的規(guī)定，嚴肅查處。

總之，從此次股市大跌可以窺視“國五條”實施細則的威力。只要執(zhí)行中不掉鏈子，“國五條”實施細則應(yīng)該能夠遏制住包括一線城市在內(nèi)的房價，使得房價回歸到合理水平。