每經記者 金微

今天上午舉行的全國政協十二屆一次會議第二場記者會上，全國政協委員、原工信部部長李毅中表示，政府部門在宏觀調控上怎么來淘汰落后，怎么來防止“兩高”產業的過分擴張，這方面的力度不夠，措施還不夠得力。

李毅中說，鋼鐵，粗鋼產量7億噸，能力10億噸，還在建設。比如有色金屬的鋁開工率74%，比如水泥到26億噸了，開工率也就是73%左右，同時還有在新建的水泥廠。另外還有其它幾個行業，像煤化工、平板玻璃、造船，甚至風電設備、光伏電池、多晶硅等等這些行業都是嚴重過剩的。

他提到，業界有個評論，一般的開工率、利用率75%以下為嚴重過剩，實際上這些行業的開工率都不足75%，特別像多晶硅、光伏電池，光伏電池開工率57%，多晶硅是35%。過剩的能力都是落后的需要淘汰的能力。

李毅中說，造成這樣的狀況帶來很多的危害，首先是效益不好，市場沒有那么大的容量，靠貸款來建設可能會帶來資金的風險。企業的停產歇業以至于關閉還會造成社會穩定問題，有潛伏的危機。因此中央國務院高度重視，“我記得中央經濟工作會上，習近平總書記指出，淘汰落后能力，化解過剩的生產能力，這應該是結構調整的一個重要工作。”

他認為，造成這樣的狀況的原因是多方面的，首先一些行業產業的技術水平比較低，投資建設都低水平的重復。有些企業決策程序、對于行業的把握存在很多問題，所以出現盲目投資的問題，信息也出現扭曲和誤導。牽扯到政府方面的工作，有不少地方高度重視GDP的增長，因此在發展上有些急功近利。