央行行長周小川2012年12月31日發表新年致辭時表示，2013年人民銀行系統要堅持穩中求進的工作總基調，繼續實施穩健的貨幣政策，增強前瞻性、針對性和靈活性，進一步深化金融改革和金融開放。

周小川表示，2013年，是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。

人民銀行系統要抓好黨的十八大精神的貫徹落實。按照黨的十八大精神和中央經濟工作會議的部署，堅持穩中求進的工作總基調，繼續實施穩健的貨幣政策，增強前瞻性、針對性和靈活性，進一步深化金融改革和金融開放，加快發展金融市場，改進外匯管理，提升金融服務和管理水平，有效防范金融風險，保持物價總水平基本穩定，促進經濟持續健康發展。

此外，他當天在看望和慰問外匯儲備經營管理人員時指出，2012年在復雜嚴峻的國際經濟金融形勢面前，我國外匯儲備資產實現安全、流動和保值增值，外匯儲備經營管理繼續向規范化、專業化、國際化方向穩步發展。2013年世界經濟形勢依然錯綜復雜，外匯儲備經營管理仍將面臨較大挑戰。