今年的全國兩會，再次云集"民星"企業家。這一次，代表們同樣帶來了很多貼近民生且務實的建議和提案。他們有的針砭時弊，引導熱點話題熱火朝天；有的出語雷人，引發鋪天蓋地的爭議。但不論怎樣，外界對他們的關注從未減少過。

據胡潤排行榜統計，中國前1000名富豪中，有75位全國人大代表，72位全國政協委員。其中75位全國人大代表，平均財富77億元；72位全國政協委員，平均財富95億元(編者注：147位富豪平均財富：（77*75+95*72）/147=85.81億元)。

娃哈哈集團董事長宗慶后：免征工薪階層個稅

　　中國首富、娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后的“免征工薪階層個人所得稅”，調查結果顯示，超過8成網友支持宗慶后的免稅建議。

　　他坦言自己在兩會期間并不幸福，“每天工作16小時，幸福感不如員工”。

　　在當選為全國人大代表的11年里，宗慶后共提出議案和建議133條，其中議案10條，建議123條。

　　今年，宗慶后又提交了9個建議和一個議案，其中建議包括《每戶家庭均應享受一套經適房》、《免征工薪階層個人所得稅》、《取消國有企業和民營企業提法》等，涉及民生、行政審批、經濟法規等多個熱點領域。

　　實際上，早在2004年，宗慶后就提出建議，要將個稅起征點調到1600元，并修改征收稅率。2008年，他又建議個稅起征點提至5000元。此后的2009年、2010年、2011年直到今年，他年年都在提。特別是今年，更是直接提出“工薪階層免稅”。

　　而談到“每戶家庭均應享受一套經適房”的建議，宗慶后稱，政府應該給每戶城市居民都享受一套經濟適用房的權利，讓他們能買得起房，能夠安居樂業、安心創業。

　　小米科技創始人雷軍：國內創業環境亟待改善

　　作為企業家和天使投資人，雷軍在互聯網上布局廣泛，過去幾年投資了包括UC、YY、拉卡拉、凡客誠品、樂淘等幾十家公司。另外，他還是金山軟件公司的董事長，并于2010年創立了小米公司。

　　雷軍表示，作為新當選的珠海籍全國人大代表，他關注的重點是經濟問題，已向大會提交有關改善創業環境的建議案，針對簡化公司注冊流程、冠名發票購買等相關問題提出了5條具體建議。

　　降低注冊公司門檻鼓勵創業

時代周報：為什么會關注創業環境問題？

雷軍：我自己也是個創業者，從（上世紀）80年代末90年代初就開始創業，參與過多家公司的創辦。尤其最近五年，我作為天使投資人投了二三十家企業，所以對創業感受非常深刻。

創業者（從）想注冊公司到把公司辦下來，估計至少得花兩三個月時間，而國外注冊個公司只需要一天時間。我曾經投（資）過一個創業者，自己跑了兩個月沒搞定，然后找了工商局門口的代辦公司，結果碰到騙子公司，不僅錢被騙了，公司也沒注冊下來。很多創業者是做研發做產品的，社會經驗并不豐富，注冊公司對他們而言是極大的門檻。

時代周報：對創業者而言，創立公司有哪些障礙？

雷軍：第一個難點就是注冊資金，這是我們國家《公司法》的特色，國外注冊公司是不需要資金的；第二個難點是注冊地址，它一定得是商業用房，一個地址只能注冊一家公司，比如一座電腦城如果一棟樓只有一個地址你就只能注冊一家公司；第三個難點是公司取名的流程非常長，你能想到的別人都想到了，一個反饋周期要7天，一次只能提五個名字，小米光想名字就花了三個月以上，想了100多個名字，至少核過50個以上的名字。

時代周報：對創業難，你具體有何建議？

雷軍：今年工商總局進行了商事登記制度的改革，不需要注冊資本驗資、不要注冊地址文件、不年檢、三個工作日之內完成，引起了全國巨大反應。3月1日已經在深圳、珠海試點。消息發布后，不少創業者表示要去深圳和珠海創業，這說明這個改革多么重要。

建議工商總局改革步子再大點，新的商事登記制度盡快在全國試點。如果有困難，建議在全國各個高新區試點。

而對于工商備案的審核問題，我建議工商機關不對復雜的企業備案法律文件進行實質性審核，而由企業自己和律師對這些文件的合法性或合理性負責。一方面可以使企業有約定的自由、使律師有發揮的空間，同時可以減少工商機關的工作量及責任，更符合公司經營的實際情況。

對于公司名字核準問題，我認為應該設定反饋的時限，鼓勵審核人員與企業即時溝通,如（使用）電話、短信等，提高網上審核效率。

另外，發票問題也困擾著初創企業。目前，除企業冠名發票外的其他發票均可向稅務機關免費領用，但企業冠名發票需單獨向稅務機關出資購買，且冠名發票的印刷廠只有少數幾家，處于壟斷地位，企業與印刷廠的議價空間很小，這使得企業成本大幅上升，給企業造成額外成本負擔。建議國稅總局統一政策，企業冠名發票和普通發票一樣，（由）各地稅務機關免費提供。

　鼓勵天使投資“輸血”小微企業

時代周報：天使投資對于創業者來說非常重要，但目前國內小微企業融資難已經是一個非常突出的問題，你怎么看這個問題？

雷軍：國內創業者普遍反映政府對小微企業關注不夠，生存困難，尤其是融資難的問題。

我覺得鼓勵大型投資機構和銀行去做小微企業不現實，其處理一個小投資的成本太高。參考美國的情況，應該加大鼓勵天使投資、天使基金和各種新型孵化器來完成小微企業融資問題。

時代周報：為何國內的天使投資人團體沒有發展起來？

雷軍：美國有40萬天使投資人，每年投出去的錢比整個VC投出去的錢還要多。國內相對活躍的天使投資人大概才一萬人，而且主要集中在北上廣深等少數幾個地方。

此外，天使投資人在投資過程中還會遭遇各種風險。比如，天使投資人投100萬人民幣占10%股份，創業者一分錢不掏，你注冊試試，根本不行。只能用一種變通的方式，投資人先從個人賬戶打90萬到創業者賬戶，注冊的時候相當于投資人掏了10萬占10%，創業者出90萬占90%股份。但如果創業者破產了、不干了，投資人立刻損失90萬。所以我還只能投同學、朋友和熟人，就不需要做盡職調查了。

因為注冊障礙，投資人和創業者想變通辦法，但帶來了后續一系列的風險和問題，這叫溢價增資。如果溢價增資的問題解決不了，天使投資在國內很難發展起來，建議在工商登記中應接受對溢價部分的出資進行驗資。

做天使投資，法律體系和社會誠信體系非常重要，這兩個體系建立起來以后，整個天使投資才可以真正轉得動。

時代周報：兩會期間，蘇寧的張近東提出了要加強監管VIE的建議，而百度的李彥宏則認為應該取消對VIE結構企業的限制。你投資的YY已經在海外上市，其他的比如凡客誠品、UC等也有融資和海外上市的需求，你怎么看待目前針對VIE的爭議？

雷軍：他們兩人目前都是善意的，只是方法不一樣，一個倡導完全開放，一個建議縮進政策，但都是要解決VIE“繞遠路”的問題。

VIE是現有體制下很多人耗盡腦汁想出來的變通模式，是一個妥協方案，繞了十萬八千里的路，路上還有風險。毫無疑問，今天的制度要想把這個路修通并不容易，需要更強的政治智慧。