3月14日，國務院辦公廳發布《國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》。國務院原則同意《中國鐵路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》。中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣，將原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司。歷史債務問題沒有解決前，國家對公司暫不征收國有資產收益。

文件顯示，中國鐵路總公司依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立，由中央管理的國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責，交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。

中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸服務為主業，實行多元化經營。負責鐵路運輸統一調度指揮，負責國家鐵路客貨運輸經營管理，承擔國家規定的公益性運輸，保證關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。負責擬訂鐵路投資建設計劃，提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作，管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全，承擔鐵路安全生產主體責任。

中國鐵路總公司為國家授權投資機構和國家控股公司，財務關系在財政部單列，并依照國家有關法律和行政法規，開展各類投資經營業務，承擔國有資產保值增值責任，建立健全公司的財務會計制度。

此外，國務院將原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司，將原鐵道部對所屬18個鐵路局(含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司)、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。中國鐵路總公司的國有資產收益，應按照國家有關法律法規和有關規定執行，歷史債務問題沒有解決前，國家對公司暫不征收國有資產收益。在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可集中部分國有資產收益，由公司用于再投入和結構調整。