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保監會:險資參與期指政策正抓緊制定

上海證券報 2013-03-20 11:11:54

保監會資金運用部主任曾于瑾透露,險資參與股指期貨相關政策在與證監會有關部門進行技術性協商,正在抓緊時間制定。而融資融券等還處于研究階段。

昨日上午,保監會召開新聞通氣會,通報保險業資金運用情況。受資本市場低迷的拖累,去年保險資產投資收益率為3.39%,創近年來新低。保監會資金運用部主任曾于瑾透露,險資參與股指期貨相關政策在與證監會有關部門進行技術性協商,正在抓緊時間制定。而融資融券等還處于研究階段。

會議首次詳細披露了去年投資情況。截至2012年底,保險可運用資金6.85萬億,占全行業總資產的93.2%,其中,銀行存款2.3萬億,占比34.06%,債券投資3.06萬億,占比44.67%,股票基金8080億元,占比11.8%。另類投資包括三項:長期股權性投資為2151億元,占比3.14%;投資不動產為362億元,占比0.53%;基礎設施投資為3240億元,占比為4.73%。去年保險資產投資收益率為3.39%,創近年來新低。

曾于瑾指出,面對保險資金運用收益率低迷,資產負債錯配的狀況,2012年下半年開始,保監會陸續出臺了一系列保險資金運用的新政策。這些政策的開放順應了市場化改革的需求,有利于改善配置,提高行業的整體收益。今年以來,保監會先后發布了三項保險資金運用監管政策,加快推進債權投資注冊發行機制改革,加強和改進保險機構投資管理能力建設,啟動保險資產管理產品試點工作。這些政策延續了去年下半年以來,資金運用的市場化改革的進程,成為放松管制、加強監管的重要舉措。

曾于瑾介紹,今年實現注冊制以來,基礎設施債權投資計劃發行效率顯著提高,積極支持了市場需求。目前,已注冊債權計劃18項,金額412億元。而推進保險資產管理產品業務試點,有利于資產公司完善業務鏈條,優化投資管理體系,提高市場競爭力。同時,有利于豐富保險資金投資工具,推動保險市場與資本市場的對接和良性互動。目前,人保資產、泰康資產、太平資產三家公司申請發行的5只股票、債券、基金型產品,已按要求獲得保監會備案。

2008年至2012年,行業投資收益率分別為1.89%、6.41%、4.84%、3.49%和3.39%,大部分年度的收益率都低于五年期定期存款利率,相比一般5.5%左右的壽險產品精算假設,收益率缺口較大。而新渠道的放開,不僅會提升投資收益水平,還會防止資金錯配風險。

關于險資參與股指期貨等新型投資工具,曾于瑾強調,保險資金參與股指期貨的目的是為了對沖風險,這是監管的底線。“股指期貨是風險投資的工具,這個政策,我們還在跟證監會的有關機構進行技術性的協商,因為涉及開戶的問題,監管的問題,有一些機構目前還在申請的過程當中,這方面的政策會適應和滿足市場的需要。”而對于融資融券等證監會新近發布的新政策,其進一步表示,“我們還在學習當中,我們需要觀察,哪些投資工具、哪些投資政策是適合和符合保險特征的。同時我們還需要了解,我們的保險投資主體機構,它的愿望和需求,目前這方面,我們判斷還處于研究的階段。”

 
責編 牟小琴

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