每經編輯 每經記者 徐學成 發自廣州    

每經記者 徐學成 發自廣州

昨日（3月31日）18時許，深圳公布 《深圳市人民政府辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》（以下簡稱《通知》）共列出了8條主要內容。

是否執行“國五條”關于“20%個稅”的規定？深圳用“嚴格執行國辦發〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規定，充分發揮稅收政策的調節作用”這句話來表達了自己的態度。

中國綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，對比上海和北京的相關規定，深圳這一表述顯得相對簡單。相比之下，對于若未能核定房屋原價值，該如何計征個稅；房屋自用超過5年，是否計征個稅等內容，深圳并未作出細致表述，其可操作性有待進一步觀察。

二套房甚至三套房 （及以上）的信貸政策是否會就此收緊？《通知》中的表述為，“銀行業金融機構要嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策”。

宋丁給出的第一判斷是，“這意味著此前的信貸政策并未作出調整”。他指出，這意味著深圳仍將按照原定的二套房“6成首付”的規定來執行。

是否提高二套房首付比例？深圳市并未給出具體的解釋，僅表示“人民銀行深圳市中心支行可根據我市年度新建商品住房價格控制目標和政策要求，在必要時候調整第二套住房貸款的首付比例和利率”，這一表述與北京和上海如出一轍。

此外，關于第三套房（及以上）的信貸政策，北京市指出“繼續暫停第三套及以上住房貸款發放”，上海則規定“嚴禁發放第三套及以上購房貸款”，但深圳在細則中則未提及。

宋丁認為，相關的信貸政策，深圳市可能會在未來根據市場情況作出動態調整。

《通知》指出，“根據我市（深圳市）年度經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等情況，確保2013年全市新建商品住房價格漲幅低于本市人均可支配收入的實際增長速度”。

盡管這一規定與外界此前 “可能與GDP增速掛鉤”的猜測有所出入，但在宋丁看來，似乎仍然給了房價一定的上漲空間。

官方數據顯示，2012年深圳居民人均可支配收入為40742元，扣除價格因素實際增長8.6％，而從2006年開始的“十一五”時期，深圳市居民人均可支配收入的年均增長速度達到8.5%，2011年的增幅則進一步加大，達到12.7%。

除此之外，在限購、限價等調控政策上，深圳僅表示“要繼續嚴格執行國家、省、市商品住房限購措施”，并未明確收緊。

 專題：《“國五條”細則落地》