4月9日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，由于肉菜價(jià)格“跳水”，3月CPI重返“2時(shí)代”。但豬肉價(jià)格在連續(xù)下跌之后又滋生著報(bào)復(fù)性反彈的隱憂。同時(shí)，黃浦江上的死豬牽動(dòng)著社會(huì)公眾食品安全的神經(jīng)……盡管個(gè)中原因紛繁復(fù)雜，但保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，生豬保險(xiǎn)在強(qiáng)化死豬無害化處理，推進(jìn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖以及穩(wěn)定豬肉價(jià)格方面大有可為。

業(yè)內(nèi)人士稱，生豬保險(xiǎn)的推廣面臨生豬養(yǎng)殖分散、養(yǎng)殖戶投保意識(shí)不強(qiáng)、險(xiǎn)企投入成本較高等問題，但如果能得到地方政府的重視，政府、保險(xiǎn)企業(yè)聯(lián)手有望大大推進(jìn)生豬保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

要領(lǐng)賠償金先提供死豬無害化處理證明

不少媒體報(bào)道稱，大量死豬漂浮在黃浦江的背后反映出死豬無害化處理成本較高的問題。當(dāng)前，豬肉價(jià)格處在價(jià)格周期的波谷階段，養(yǎng)殖戶面臨嚴(yán)重虧損。此時(shí)，大多數(shù)養(yǎng)殖戶自然不會(huì)主動(dòng)花錢對(duì)死豬進(jìn)行無害化處理。

但如果有生豬保險(xiǎn)的參與，結(jié)果或許是另一番景象。在四川遂寧，養(yǎng)殖戶李先生的一頭130斤的豬病死了，在對(duì)死豬進(jìn)行無害化處理后，他從政府那里領(lǐng)到了80元的補(bǔ)貼，并按照保險(xiǎn)合同從中國人保財(cái)險(xiǎn)四川分公司那里得到了400元的賠償金。盡管對(duì)死豬進(jìn)行無害化處理要麻煩一些，并有部分成本，但如果以此為前提能夠獲得保險(xiǎn)公司相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償金，還是能在很大程度上彌補(bǔ)生豬死亡的損失。

與李先生一樣，其他養(yǎng)殖戶的豬死了，他們會(huì)第一時(shí)間通知畜牧站和保險(xiǎn)公司，同時(shí)積極采取措施對(duì)死豬進(jìn)行無害化處理。因?yàn)橹挥袑?duì)死豬進(jìn)行了無害化處理，這些購買了生豬保險(xiǎn)的養(yǎng)殖戶才有可能拿到保險(xiǎn)公司的賠償款。

中國人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)部養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)處處長王建國介紹，從人保財(cái)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)情況來看，生豬保險(xiǎn)在很大程度上有效推動(dòng)了病死豬的無害化處理。一是人保財(cái)險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)畜牧部門協(xié)調(diào)合作，通過聯(lián)合下發(fā)文件、定期召開會(huì)議等多種方式，形成了生豬保險(xiǎn)與防疫工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)的局面；二是在保險(xiǎn)條款中明確列出，保險(xiǎn)生豬未按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償；三是在承保理賠實(shí)務(wù)中，建立完善保險(xiǎn)和防疫工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度及工作規(guī)范，明確規(guī)定沒有無害化處理證明材料的，養(yǎng)殖戶不能獲得保險(xiǎn)賠款。

事實(shí)上，對(duì)病死豬進(jìn)行無害化處理是各保險(xiǎn)公司在進(jìn)行理賠時(shí)的共同要求。無疑，生豬保險(xiǎn)對(duì)強(qiáng)化病死豬的無害化處理發(fā)揮了積極的作用。

豬糧比逼近5:1深度虧損線

除了強(qiáng)化對(duì)病死豬的無害化處理外，生豬保險(xiǎn)還有利于在出現(xiàn)疫情的情況下減少養(yǎng)殖戶損失，推進(jìn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，穩(wěn)定豬肉價(jià)格，防止暴漲暴跌。

記者近日在大型超市購物時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分豬肉價(jià)格單價(jià)已經(jīng)跌破了10元/斤，與前兩年的高價(jià)豬肉形成了極大反差。“您覺得肉價(jià)下跌是好事嗎？”記者隨機(jī)采訪了一位正在選購豬肉的李阿姨，她說：“肉再便宜也不能多吃，肉再貴也得吃呀！現(xiàn)在便宜了不知什么時(shí)候又該暴漲了。”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前豬糧比已逼近5:1的深度虧損線，自繁自養(yǎng)的豬每頭出欄虧損200元上下。如果這種情況沒有好轉(zhuǎn)，能繁母豬將被大量淘汰，生豬出欄量將大幅減少，在一定時(shí)期后，肉價(jià)必然反彈。豬肉價(jià)格“三年一輪回”的暴漲暴跌怪圈已屢次上演。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，豬肉價(jià)格大幅波動(dòng)與我國生豬分散養(yǎng)殖的現(xiàn)狀有關(guān)。農(nóng)民和個(gè)體戶仍是生豬養(yǎng)殖的主體，他們掌握的市場信息以及根據(jù)這些信息來調(diào)整養(yǎng)殖的行為都比較滯后。比如，生豬供應(yīng)過多時(shí)，豬肉價(jià)格暴跌，養(yǎng)殖戶就會(huì)大量清欄退市，造成未來一段時(shí)間的供應(yīng)緊張，刺激豬肉價(jià)格反彈。因此，要穩(wěn)定豬肉行情，應(yīng)該積極培育規(guī)模化養(yǎng)殖大戶或企業(yè)，提高養(yǎng)殖的規(guī)模化水平，使生豬供應(yīng)量保持在較為穩(wěn)定的水平。

保險(xiǎn)業(yè)的介入無疑會(huì)對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖起到極大的推動(dòng)作用，這緣于很多地方政府在推廣生豬保險(xiǎn)時(shí)都對(duì)承保對(duì)象有明確規(guī)定。例如，安徽省淮北市規(guī)定，生豬保險(xiǎn)原則上以年出欄量500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場為承保對(duì)象。同時(shí)，從保險(xiǎn)公司的市場選擇看，他們也愿意承接規(guī)模養(yǎng)殖客戶的保單。此外，《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》明確了國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加大信貸支持力度。一方面，規(guī)模養(yǎng)殖戶可以獲得投保資格；另一方面，投保之后又可以享受到更多的信貸支持，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，從而形成良性循環(huán)，使養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)模化、現(xiàn)代化，有利于豬肉市場的穩(wěn)定。

幾元錢的保費(fèi)給養(yǎng)殖戶多重保障

由于種種原因，生豬保險(xiǎn)尚未在我國大范圍推廣。“我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體都還處在初級(jí)階段，生豬險(xiǎn)也是如此，需要逐步推進(jìn)。”中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

可喜的是，當(dāng)前不少地方政府正積極聯(lián)手保險(xiǎn)公司，欲大力推動(dòng)生豬保險(xiǎn)發(fā)展。比如，部分地區(qū)進(jìn)一步加大了對(duì)育肥豬保險(xiǎn)的財(cái)政支持力度。3月28日，國元農(nóng)險(xiǎn)公司阜陽中心支公司承保了育肥豬保險(xiǎn)第一單——承保了潁上縣養(yǎng)豬大戶養(yǎng)殖的1000頭育肥豬，保費(fèi)收入3萬元，其中農(nóng)戶自繳6000元。從這一案例不難看出，在潁上縣的生豬保險(xiǎn)中，養(yǎng)殖戶繳納的保費(fèi)僅占總保費(fèi)的20%，平均一頭豬只需要繳6元保費(fèi)，其余的費(fèi)用都來自于財(cái)政補(bǔ)貼。“這一財(cái)政支持力度非常大，以前只有能繁母豬保險(xiǎn)才享有這種支持力度。幾元錢的保費(fèi)對(duì)養(yǎng)殖戶來說，負(fù)擔(dān)不大，但可以增加很多保障，尤其是對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖戶來說，他們自然是很歡迎的。”上述中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

目前，我國經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)企主要是中國人保財(cái)險(xiǎn)和中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)2家綜合性保險(xiǎn)公司以及安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司和國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司4家專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司。隨著《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的實(shí)施，今后我們將在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)領(lǐng)域看到更多險(xiǎn)企的身影。

2012年，人保財(cái)險(xiǎn)共承保能繁母豬2280萬頭、育肥豬2480萬頭，在四川、湖南、云南、湖北、重慶等省市生豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模較大，但生豬承保呈現(xiàn)量小面廣的特點(diǎn)。這使得查勘、理賠服務(wù)涉及的范圍非常廣，各項(xiàng)成本都很高，截止到目前，人保財(cái)險(xiǎn)的能繁母豬保險(xiǎn)一直處于虧損狀態(tài)。為此，該公司一直努力優(yōu)化工作流程，提高經(jīng)營效率，并積極謀求與相關(guān)政府部門合作，進(jìn)一步強(qiáng)化生豬生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)伍的合力，減少虧損，力圖通過更加優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)保障從生產(chǎn)到消費(fèi)全流程的食品質(zhì)量安全。

業(yè)內(nèi)人士表示，整體上看，當(dāng)前我國農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)還比較弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，而且生豬的養(yǎng)殖周期僅有幾個(gè)月，因此，生豬保險(xiǎn)的推廣既有賴于市場自身的發(fā)展，也需要政府的大力推動(dòng)和財(cái)政支持，進(jìn)一步提高育肥豬的投保比例，使保險(xiǎn)在豬經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。