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傳央行召集銀行開會 將對“代持交易”出新規

2013-04-25 01:05:22

每經編輯 每經記者 萬敏 發自北京    

每經記者 萬敏 發自北京

“對從業人員來說也很悲哀,誘惑太多。”4月24日,一位券商交易部門主管對《每日經濟新聞》記者談到近期的債券行業整頓,認為 “丙類戶”的存在并非不規范交易的起因,銀行間市場債券交易的制度安排漏洞才是造成如此多債券“老鼠倉”案例的根源。

此次債券風波逐漸從基金公司、證券公司向商業銀行蔓延,市場談債色變?;驗榘矒崾袌銮榫w,據悉4月24日當天,央行召集各大商業銀行開會,要求商業銀行防范債券交易風險,實施內部清理,而這一會議消息并未得到央行官方的證實。但記者獲得的一份未經證實的來自交易員的文件顯示,出席此次會議并發言的官員包括審計署、公安部、交易商協會、央行等單位。

上述央行會議記錄材料稱,央行將對 “代持交易要出臺新的管理規則”,對“丙類賬戶要逐步取消或升級”。

央行相關人士未回應上述會議材料,僅表示沒有可披露的信息,而多位商業銀行相關人士均表示,尚未聽聞有關會議內容。

機制漏洞形成“灰色”地帶

“這幾天大家開玩笑說,這次整頓是有好處的,至少剩下的人都是正直的人了。”上述券商交易部門人士表示,銀行間市場的交易價格是撮合成交、協議成交,如果都是按照股票市場集合競價,大家誰都不知道對手是誰,就不會有這么大的利益輸送。

“丙類戶并不是主要問題,當時安排丙類戶這個制度也是為了豐富交易群體,活躍市場交易。最根源的還是市場機制問題”,上述人士認為,比如這種行為,如果是像交易所市場一樣的集合競價,一、二級市場的價差可以很輕松地通過市場波動來平掉,而不是人為的議價。

實際上,銀行間市場交易商協會內部人士曾對媒體解釋過這個問題,他認為債券產品的性質具有目的多樣性、結構差異化、收益固定性等特點,這些特點決定債券適合進行詢價交易,場外市場非批量交易。盡管這些特點在國內現階段的金融環境中還尚難完全體現,但也決定了 “債券不能像股票一樣進行競價交易。”

上述券商人士表示,曾有機構向央行提出建議,比如3000萬或2000萬以下的規模債券發行采取競價交易,大額的采取場外交易方式。

另外,他認為交易商協會做的指導利率機制也有問題,人為地制造了一、二級市場的溢價。但這也是有信用債市場發展的歷史原因,在市場發展早期,主要吸引大型央企來發債,這類企業對中介機構的話語權強勢,要求低價發行,承銷商包銷,最后往往有不少規模砸在承銷商手里?;蛘哂械某袖N商為了價差,或者提高中介費用收入,對弱勢企業報高價發行。為此,交易商協會做了指導價系統,會員機構報價形成估值中樞,此后避免了大規模包銷和價差的出現。隨著債市的發展,這套系統不再適用日益復雜的市場,今年年初交易商協會改變了原先 “定價估值加上點差保護”的方式,取消了對信用債的點差保護。

整頓債市源于“眼紅”?

上述“誘惑太多”的說法從側面也得到了印證。去年以來IPO基本斷檔,股市交易清淡,一位券商高層對《每日經濟新聞》記者表示,近兩年來券商能賺錢的業務慘淡,而做債券的卻能輕松掙錢,引起了一些嫉恨,也是引起這次整頓債券市場的“主觀”原因。

以上市券商的收入結構為例,其中如宏源證券2012年實現經紀傭金凈收入8.03億元,同比下降26.32%。宏源證券2012年末自營規模140.13億元,其中股票投資占自營規模的12%,債券投資占53%。

“猜測可能是固定收益這個業務這兩年發展太快了。”一家合資券商人士認為,股市已在國內發展了二十年,該整頓的都整頓過了,而債券市場比較新,剛發展起來問題比較多,整頓一下也很正常。

對于易方達基金馬喜德被查一事,上述券商高層透露,當時易方達基金賣出債券給長沙摩根公司,這家典型的 “丙類”賬戶先收券后付錢,轉賣給其他機構債券時則是先收錢再給券,利用時間差做“拼縫”業務,同時對敲,公司本身的資金動用很少。

“當時,這個問題并未引起易方達基金的重視,基金經理也沒有動。”上述人士稱。

據新華網報道,2011年,審計署在調查債券公司交易情況時,發現了長沙摩根公司的非法牟利行為。在案發時,馬喜德便主動自首,并退還了2000多萬的獲利,后被取保候審。之后一直正常工作上班。

“整個事情要看最后怎么定性,因為制度漏洞的存在,同行之間的一些誘惑,有些人開始是很規矩地做事,后來發生了變化。”上述券商交易部門人士認為,希望這次整頓之后整個債券市場能有更好的發展。

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