每經編輯 每經記者 齊文婷 發自深圳    

每經記者 齊文婷 發自深圳

隨著移動互聯網迅速普及，打車軟件成為創業者和資金瞄準的新領域，短時間內涌現出嘀嘀打車、搖搖招車、快的打車、打車小秘、易打車等數十款軟件。據媒體報道，嘀嘀打車獲得過騰訊1000萬美元投資；搖搖招車獲得過紅杉數百萬美元投資；快的打車獲得了阿里巴巴數百萬元融資；易到用車累計獲得2500萬美元的融資……

超過100萬輛出租車的 “空駛時間”，成為打車軟件正在挖掘的金礦，但這也造就了一個“監管難題”。

在資金瘋狂涌向這一創業熱點的同時，來自政府監管部門的聲音卻造就了這個行業“冰火兩重天”的尷尬局面。監管部門主要對乘客使用手機叫車軟件預約出租汽車過程中，私下與出租汽車駕駛員預約加價的行為不予認可。有業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，雖然各地監管部門不斷喊話，但打車軟件迎合了市場剛性需求，行業前景依舊值得看好。

打車軟件剛需旺盛/

擁堵的城市交通使越來越多的人面臨“打車難”的困擾。社科院發布的2012年公共服務藍皮書顯示，53.77％的人打車需要等10分鐘以上，這一現象在北上廣深等一線城市尤為突出。

根據易到用車副總裁楊蕓提供的調研數據，目前國內出租車的空駛率達到40%左右。這就造成在高峰時段乘客打不到車，而閑時出租車司機又拉不到客。

有出租車司機向 《每日經濟新聞》記者表示，出租車平均每天在路上跑400公里，其中有八分之一的時間是空駛，打車軟件可以很好地解決這一問題。此外，高峰時期接一些愿意“加價”的乘客，也可以提高收入。

由于迎合了出租車、乘客買賣雙方的剛性需求，打車軟件實現了迅速擴張。快的打車COO趙冬告訴記者，目前公司旗下的打車軟件已經實現覆蓋50萬普通用戶和10萬出租車司機，并且覆蓋了全國11個主要城市。其中，3月以來新增的城市就有7、8個，足見其擴張之快。

據統計，嘀嘀打車、搖搖招車等主流打車軟件的裝機量也超過了40萬。

據悉，目前打車軟件主要的推廣重點是出租車司機群體。在一些城市出租車司機休息、聚集的地方，這些打車的推廣員會使用各種手段將司機納入已方陣營。他們幫助司機們下載軟件、講解使用方法，并贈送手機支架、專屬名片、掛飾等禮品。

為了迅速擴張，一些打車軟件甚至免費送手機、平板電腦給司機，或是按月發放補貼，如果司機能推薦乘客下載軟件，還將獲得額外獎勵，這些對于出租車司機而言，無疑是非常有吸引力的。

此前，一張在微博上廣為流傳的照片顯示，一個上海出租車司機車內擁有4個移動終端，共計裝有十幾個叫車應用，車內擁有無線Wifi環境，以及一個擴音器。司機表示，裝了這些設備后日增收入150元，節約油費50元，獲各種應用終端獎勵月均2000元。

目前，打車軟件主要適應于蘋果、安卓兩大智能應用平臺。用戶下載、安裝后，軟件會自動進行位置定位。用戶進入主界面后，輸入出發地、目的地和用車時間后，再確認下單。

隨后，這些信息會發送到使用軟件的出租車司機的手機客戶端中。附近司機可以通過智能手機接收這些訂單信息，如果認為合適再接單，隨后司機和乘客將在約好的出發地會合。

監管部門并不待見/

事實上，不少打車軟件都有“加價”功能。例如，某打車軟件給出的“加價”選項分別是5元、10元和20元。

簡單地說，打車軟件可以幫助用戶實現“智能化排隊”，解決打車難的問題，同時也幫助出租車司機降低空車率、并且能夠提高他們的收入。

雖然消費者和司機都樂于安裝這些新奇的軟件，但政府監管部門對此卻并不樂見。

此前，上海市交通運輸和港口管理局對外表示，乘客使用手機軟件預約出租汽車服務，創新了出租汽車預約服務方式，在行業內值得借鑒，并將制定相關措施予以規范。但對乘客使用手機叫車軟件預約出租汽車過程中，私下與出租汽車駕駛員預約加價的行為不予認可。

4月17日，武漢市交通局客管處通過其官方網站發布《緊急通知》，要求各出租車企業對使用加價打車軟件的駕駛員進行監管，督促他們嚴格執行物價部門核定的收費標準。

近日，深圳市交通運輸委員會客運交通管理局發布了 《關于加強手機召車軟件監管的通知》。《通知》要求，各企業“立即開展自查自糾，全面排查駕駛員隊伍，對已經安裝手機召車軟件的駕駛員必須責令卸載，不得繼續使用。如果有繼續安裝使用的，將按不誠信經營記入駕駛員檔案，并列入量化考評。”

北京市交通委運輸局日前表示，將盡快推出規范出租行業電召服務有關實施辦法，對發現存在嚴重擾序的公司將清除。電召公司不得為非運營車輛提供電召服務，不得進行私自抬價、惡性競爭等擾序行為。

對此，《人民日報》發表評論稱，各地緊急叫停召車軟件的做法，體現了以“禁”為主的管理，相對“簡單粗暴”。不僅有惰政之嫌，更容易使得這個有著很大市場需求的新服務被迫轉入“地下”，給未來增添更高的治理成本。

業內看好行業前景/

雖然各地監管部門不斷喊話，但這些聲音卻顯得 “雷聲大雨點小”。5月25日，“嘀嘀打車”在其官方微博上發布消息稱，目前除深圳外，該公司未接到其他地方主管部門的叫停信息。

有業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，目前國內主要城市中，只有深圳一市明確規定禁止出租車司機安裝打車軟件，地方政府在這一領域的監管將很難見效。

“手機是私人物品，個人隱私受到國家法律保護。地方監管部門不可能去一個個查司機的手機，更不可能去刪除消費者手機里的軟件，而這一塊市場又有巨大的剛性需求，所以我們對未來非常樂觀。”該業內人士說。

雖然受到資本和市場的熱捧，但打車軟件還是受到多方質疑。

有觀點認為，打車軟件的泛濫，會使得“黑的”更加猖獗，不僅加大了主管部門的監管難度，也可能使消費者落入陷阱。

對此，趙冬表示，打車軟件通過加強自律完全可以規避這一風險。例如，快的打車在審核出租車司機身份時，采用嚴格的錄入程序，司機需要提供本身真實身份信息，并將駕使證、道路運輸從業人員資格證等證件拍照上傳，此外公司還有專人對司機進行電話信息核實。

也有觀點認為，大量打車軟件的出現，會給出租車司機“挑活”接客的選擇權，從而使得普通消費者更加難以打到車。

趙冬告訴記者，在非出行高峰時段，消費者沒有必要加價打車，因為路上的空車很多。一般需要加價的，都是在擁堵路段的高峰時間，在這種情況下，路面之所以沒有空車，是因為很多司機都會避開堵車路段、繞道行駛。通過加價叫車，消費者是將本來不在這一路段的出租車召來，因此并不存在“不公平”以及“被搶車”的問題。