對(duì)于南昌市民葉先生來(lái)說(shuō)，這個(gè)端午假期過(guò)得并不舒心。11日上午，他本可以駕駛自家的小轎車(chē)帶著妻子、女兒外出，但他卻只能選擇乘坐出租車(chē)，這不僅使他花去了20元車(chē)費(fèi)，還得提前40分鐘出門(mén)打車(chē)。 這一切都源于南昌市對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”和“無(wú)標(biāo)車(chē)”采取的限行措施。在中國(guó)，“黃標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)I排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)，“無(wú)標(biāo)車(chē)”指未取得環(huán)保標(biāo)志和標(biāo)志已過(guò)期的機(jī)動(dòng)車(chē)。 根據(jù)南昌于今年4月出臺(tái)的“新規(guī)”，6月1日起，“黃標(biāo)車(chē)”和“無(wú)標(biāo)車(chē)”限行時(shí)間為每日7時(shí)至22時(shí)，限行區(qū)域包括南昌主城區(qū)和主干道，違規(guī)者將受到罰款200元和扣2分的處罰。 這項(xiàng)旨在改善城市空氣質(zhì)量的新規(guī)出臺(tái)之后，得到了不少南昌市民的歡迎。“呼吸的空氣干凈了，對(duì)大家都好。”今年53歲的南昌市民徐平車(chē)上貼著一張“綠標(biāo)”，他覺(jué)得按環(huán)保標(biāo)示情況限行對(duì)治理大氣污染非常有益。 經(jīng)過(guò)環(huán)保檢測(cè)，葉先生的車(chē)被認(rèn)定為“黃標(biāo)車(chē)”，這意味著他此前花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元所購(gòu)的小轎車(chē)將不能在限行時(shí)間和限行區(qū)域內(nèi)行駛。 根據(jù)2013年1月，商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，“小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)、大型非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)無(wú)使用年限限制”。在此背景之下，北京、上海、合肥、福州、烏魯木齊等多個(gè)城市已經(jīng)對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”“無(wú)標(biāo)車(chē)”執(zhí)行了不同程度的限行政策；尚未限行的城市大都也明確提出“最遲2013年年底之前，禁止‘黃標(biāo)車(chē)’在主城區(qū)行駛”。 據(jù)測(cè)算，“黃標(biāo)車(chē)”和“無(wú)標(biāo)車(chē)”約占中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的20%，與葉先生境況相似的車(chē)主還有很多。在湖南長(zhǎng)沙，約有7.36萬(wàn)輛雖然能夠通過(guò)年檢，但尾氣排放污染程度較高的老舊車(chē)輛。目前，南昌市已為39.6萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)汽車(chē)發(fā)放了“黃綠標(biāo)”，還有1萬(wàn)多輛機(jī)動(dòng)汽車(chē)未領(lǐng)取“黃綠標(biāo)”，其中含長(zhǎng)期未年檢的車(chē)輛。 隨著中國(guó)多地實(shí)施更為嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)排污標(biāo)準(zhǔn)，不少車(chē)主對(duì)于“黃標(biāo)車(chē)”何去何從產(chǎn)生了憂(yōu)慮。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)時(shí)支付了不低的各種稅費(fèi)，但鮮有被告知自己所買(mǎi)的車(chē)“被限行”“被淘汰”的風(fēng)險(xiǎn)有多大，因此，在尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí)的同時(shí)，應(yīng)兼顧車(chē)主權(quán)益，給予適當(dāng)補(bǔ)償。 為治理高排放的“黃標(biāo)車(chē)”污染，早在2009年北京市就啟動(dòng)了黃標(biāo)車(chē)淘汰改造鼓勵(lì)政策，當(dāng)年撥付補(bǔ)助資金38425萬(wàn)元，共淘汰黃標(biāo)車(chē)10.6萬(wàn)輛，辦理黃標(biāo)車(chē)淘汰領(lǐng)取補(bǔ)助資金手續(xù)6.6萬(wàn)件。遺憾的是，此舉并沒(méi)有被中國(guó)的絕大部分城市借鑒。 “要引導(dǎo)車(chē)主主動(dòng)報(bào)廢現(xiàn)有車(chē)輛，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是最為有利的方式之一。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事、汽車(chē)行業(yè)資深分析師賈新光說(shuō)。 賈新光認(rèn)為，對(duì)“無(wú)標(biāo)車(chē)”“黃標(biāo)車(chē)”限行的行政手段，需要輔以有力的回收補(bǔ)償機(jī)制才能夠達(dá)到理想效果。“一方面‘壓’著限制車(chē)輛上路，另一方面‘推’著民眾趕緊報(bào)廢。目前中國(guó)的大部分城市都做到了前者，但是后續(xù)補(bǔ)貼方面卻做得非常有限。” 來(lái)源：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-06/12/c_116121947.htm