每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王霞 實(shí)習(xí)記者 金喆發(fā)自上海、廣州    

每經(jīng)記者 王霞 實(shí)習(xí)記者 金喆發(fā)自上海、廣州

國家發(fā)改委針對嬰幼兒奶粉企業(yè)反壟斷調(diào)查還在持續(xù)，貝因美和惠氏已經(jīng)“服軟”開始降價(jià)了。

昨日（7月3日），惠氏公司向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，公司立即開展主要產(chǎn)品的降價(jià)活動，平均降幅11%，其中單品最高降價(jià)幅度達(dá)20%；同時(shí)承諾近期上市的新配方產(chǎn)品一年內(nèi)不漲價(jià)，4個(gè)品種低于原有配方價(jià)格。

貝因美昨日晚間發(fā)布公告表示，公司正在積極配合國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查。公司同時(shí)表示前一天的主動降價(jià)正是與此事有關(guān)。如此看來，發(fā)改委的反壟斷鐵拳砸向奶粉企業(yè)以后，其調(diào)查已經(jīng)擴(kuò)至國產(chǎn)品牌。

多位業(yè)內(nèi)人士在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，從目前的情況來看，發(fā)改委對相關(guān)企業(yè)的罰款可能已成定局。而在惠氏、貝因美率先降價(jià)的情況下，其他品牌可能會聯(lián)合降價(jià)。

罰款或已成定局/

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，此次發(fā)改委調(diào)查主要是針對外資品牌的高端產(chǎn)品（純進(jìn)口產(chǎn)品）和采用進(jìn)口奶源的國產(chǎn)產(chǎn)品。據(jù)新華社報(bào)道，發(fā)改委相關(guān)人士已證實(shí)，目前已掌握部分企業(yè)操縱、抬高奶粉價(jià)格違法證據(jù)。

一位資深反壟斷法律師在接受記者采訪時(shí)表示，發(fā)改委的此次調(diào)查主要是根據(jù)《反壟斷法》，按照法律，目前這些奶粉企業(yè)并不具備可免責(zé)條件，定性是比較清楚的。“這樣的縱向壟斷行為面臨的處罰可能是停止違法行為，沒收違法所得，處以上一年度銷售額1%～10%的罰款。”

據(jù)發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局介紹，為維持市場高價(jià)，有的涉案奶粉企業(yè)對不遵守其規(guī)定價(jià)格銷售奶粉的經(jīng)銷商直接進(jìn)行罰款；有的公司對不遵守其規(guī)定價(jià)格銷售的經(jīng)銷商和零售商給予扣除返利、停止供貨等處罰。這些做法排除、限制了奶企的價(jià)格競爭，抬高了奶粉的價(jià)格；削弱了品牌產(chǎn)品間的競爭，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益。

乳業(yè)分析師宋亮告訴記者，根據(jù)他了解到的情況，外資品牌現(xiàn)在基本上認(rèn)可調(diào)查，也準(zhǔn)備接受罰款，而發(fā)改委接下來就是保證市場供應(yīng)平穩(wěn)和價(jià)格平穩(wěn)。

惠氏率先降價(jià)11%/

惠氏營養(yǎng)品（中國）有限公司昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，公司立即開展主要產(chǎn)品的降價(jià)活動，平均降幅11%，其中單品最高降價(jià)幅度達(dá)20%，這些產(chǎn)品在2014年將繼續(xù)優(yōu)惠供應(yīng)給中國市場。同時(shí)公司承諾近期上市的新配方產(chǎn)品一年內(nèi)不漲價(jià)，4個(gè)品種低于原有配方價(jià)格。

“公司最近正積極配合國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對本公司進(jìn)行的反壟斷調(diào)查。”惠氏方面向記者表示，公司通過自查發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)營活動中存在涉嫌對經(jīng)銷商和零售商進(jìn)行價(jià)格控制的做法，我們比照反壟斷法的有關(guān)規(guī)定，立即梳理并完善了公司的相關(guān)營銷政策，以確保企業(yè)的經(jīng)營行為遵守相關(guān)法律法規(guī)。

一位嬰幼兒奶粉品牌中國市場總代理在接受記者采訪時(shí)表示，惠氏之所以主動降價(jià)，是因?yàn)橛泻艽蟮膲毫Γ?ldquo;因?yàn)榘凑杖ツ昝┡_的情況，惠氏也會有相當(dāng)大的罰款，如果按照銷售額的10%，惠氏最多可能被罰款7億～8億元，所以惠氏可能表態(tài)主動降價(jià)，希望能夠降低罰款，因?yàn)榉勺罡呖梢粤P營業(yè)額的10%。”

前述律師告訴記者，按照《反壟斷法》，如果企業(yè)主動認(rèn)錯(cuò)，積極整改到位，承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除違法行為后果的，可以申請中止調(diào)查，由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對其實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。企業(yè)根據(jù)自身整改措施不同，可能會受到不同程度的懲處。

宋亮告訴記者，從目前的情況來看，惠氏率先降價(jià)，應(yīng)該是主動配合調(diào)查，處罰可能是最小的。

“現(xiàn)在企業(yè)可能都覺得罰款是肯定的了，因此不希望被點(diǎn)名出來。因此很大的可能是聯(lián)合降價(jià)，應(yīng)該差不多都是在一成左右。”宋亮說。

美贊臣方面告訴記者，公司正在積極配合國家發(fā)改委關(guān)于產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)查，有進(jìn)一步消息會再告知。“目前公司產(chǎn)品銷售正常，沒有調(diào)價(jià)。”

美贊臣方面亦回應(yīng)稱，公司僅于2012年5月進(jìn)行過產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整，這是美贊臣自2010年2月以來的第一次價(jià)格調(diào)整。

調(diào)查擴(kuò)大至國產(chǎn)品牌/

值得一提的是，昨日下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格的并不只有惠氏一家。國產(chǎn)品牌貝因美（002570，SZ）公告稱對主要品類嬰兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)出廠價(jià)進(jìn)行下調(diào)。對于價(jià)格調(diào)整范圍、下調(diào)時(shí)間尚未確定，公司將在確定調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)時(shí)間后及時(shí)公告。

昨日晚間，貝因美發(fā)布公告表示，公司本次降價(jià)是公司積極配合國家九部委有關(guān)奶粉行業(yè)整冶,包括國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局近期對奶粉行業(yè)的反壟斷調(diào)查，公司也在積極配合調(diào)查中。“國家發(fā)展和改革委員會價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局調(diào)查期間，公司積極配合并提供相關(guān)資料。”

由此看來，也陷入此次調(diào)查風(fēng)波的國內(nèi)企業(yè)并非只有合生元一家。記者昨日多次撥打貝因美董秘的電話，但電話始終無人接聽。

宏源證券研報(bào)指出，降價(jià)對公司形象有積極作用，但短期來看此次降價(jià)將影響公司的盈利能力，只有降價(jià)能帶動公司產(chǎn)品銷售，才能有效平滑降價(jià)對盈利的影響。

宋亮告訴記者，現(xiàn)在的調(diào)查不是一次性到位的而是一個(gè)一個(gè)查，主要是進(jìn)口品牌和進(jìn)口產(chǎn)品為原料的幾個(gè)國內(nèi)企業(yè)會存在類似的問題。國內(nèi)的幾大品牌應(yīng)該不受影響。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日采訪獲悉，已經(jīng)接受調(diào)查的合生元尚沒有價(jià)格變動。公司相關(guān)人士昨日向記者表示，目前公司生產(chǎn)和銷售正常，沒有收到調(diào)價(jià)通知。

宋亮告訴記者，長期來看進(jìn)口奶粉的價(jià)格還是要漲的。“如果進(jìn)口奶粉的供應(yīng)量下降了，勢必會增加供不應(yīng)求的壓力，市場經(jīng)濟(jì)情況下，價(jià)格必然是上漲的。”

洋奶粉品牌在我國嬰幼兒市場銷售總額已經(jīng)超過6成。宋亮表示，反壟斷調(diào)查并不能改變嬰幼兒奶粉的市場格局，消費(fèi)者未必會因?yàn)榘l(fā)改委的介入轉(zhuǎn)而相信國產(chǎn)品牌。