每經編輯 每經實習記者 周洲 發自北京    

每經實習記者 周洲 發自北京

從政策力度上看，上海自由貿易區將是國內首個符合國際慣例的海關特殊監管區。

7月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，通過了《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》，將在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內建設中國（上海）自由貿易試驗區。

《每日經濟新聞》記者了解到，這塊試驗田既承載著穩外貿促轉型的任務，也為未來中國建設與國際接軌的高標準跨區域自由貿易區探路。

國務院希望中國(上海)自由貿易試驗區成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，形成可復制、可推廣的經驗，發揮示范帶動、服務全國的積極作用，促進各地區共同發展。

國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平對《每日經濟新聞》記者說，上海自由貿易區實際上是自由貿易園區，在國際上被稱作小自由貿易區（FTZ），與國內的100多家海關特殊監管區域性質相同。

但與這些保稅區、出口加工區、保稅物流園區等不同的是，上海自貿區在開放內容上有了新拓展，包括加大服務業開放、金融領域開放、投資準入制度開放等先行先試措施。

趙晉平說，集諸多更深層次的開放政策于一身的上海自貿區，將有助于上海從貨物貿易向高端制造業和服務貿易轉型，打造中國服務業對外開放先行先試的平臺，并推動上海未來在服務業國際化方面發揮越來越重要的作用。

目前，中國已建成中國-東盟自貿區、中國-冰島自貿區，正積極推動并參加區域全面經濟伙伴關系（RCEP）的談判，也在爭取建立中日韓、中國-澳大利亞自貿區。趙晉平認為，中國大區域貿易自由化標準和質量需要提高，按照以往的貨物貿易自由化標準，很難再推進和主要國家及地區的自貿區談判進展。

而上海自貿區在金融、外匯、服務業、境外企業投資便利化以及稅收方面的新開放探索，將為中國建設與國際接軌的大自貿區積累經驗。