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每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

隨著經(jīng)濟增速的放緩，我國就業(yè)總量壓力不減。

8月13日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，在日前召開的人社部年中務虛會上透露，今年上半年以來，我國就業(yè)總量壓力不減，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，經(jīng)濟增速放緩導致對就業(yè)的拉動力減弱。

“我2011年7月本科畢業(yè)，當時為了提高競爭力，找一份更好的工作，我拒絕了一家事業(yè)單位的錄用，來到云南繼續(xù)深造讀研。但沒想到的是，今年就業(yè)壓力這么大，我畢業(yè)后找不到工作，現(xiàn)在只能選擇回老家考公務員。”日前，一名應屆女碩士生在一次企業(yè)招聘會上曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

上述應屆碩士生的經(jīng)歷，正是史上最難就業(yè)季折射出的、日漸突出的結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)之一。

形勢的變化推動就業(yè)結(jié)構(gòu)亟需作出調(diào)整，人社部透露，“在未來很長的一段時間，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)始終是就業(yè)工作的重點。”在崗位開發(fā)上要長短結(jié)合，發(fā)展技術(shù)和智力密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步升級勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

就業(yè)矛盾日漸突出

事實上，早在兩年前，人社部相關(guān)人士就曾指出，我國就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。一是勞動力的技能素質(zhì)與崗位需求不相適應。二是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)偏低。三是大專以上文化程度的高校畢業(yè)生就業(yè)難度大，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，他們的就業(yè)難度是持續(xù)上升的。

“技能人才短缺、高校畢業(yè)生就業(yè)難，反映的是轉(zhuǎn)型過程中更具復雜性、長期性的一種結(jié)構(gòu)性矛盾。在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題會更加突出。”人社部副部長信長星認為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級固然會帶來大批新的崗位，但勞動力從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換并不是自然而然就能實現(xiàn)的，其間必然伴隨著結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

“勞動力無限供給和低成本使用勞動力的時代正逐步結(jié)束，加之就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸凸顯。”有專家直言。

倒逼結(jié)構(gòu)性調(diào)整

如何破解總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾共現(xiàn)導致的就業(yè)瓶頸？

人社部透露，“在未來很長的一段時間，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)始終是就業(yè)工作的重點。”重點即是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面入手，以期開發(fā)新的“人口紅利”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)將從傳統(tǒng)的“金字塔型”向現(xiàn)代的“倒金字塔型”轉(zhuǎn)變，服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)將成為新的就業(yè)增長點。未來在崗位開發(fā)上要長短結(jié)合，即大力發(fā)展技術(shù)和智力密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步升級勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

人社部門將針對用人單位和勞動者的需求，為各類就業(yè)群體提供精細化、專業(yè)化、個性化的職業(yè)培訓和技能培訓，健全長效幫扶機制，針對重點群體的特點和需求，完善更加積極的就業(yè)政策，促進城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)。以各類困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)為重點，推動落實就業(yè)政策，以求從根本上緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

有專家指出，就業(yè)難現(xiàn)象的出現(xiàn)，“實際上根源還是一個改革不到位的問題”，這一點尤其體現(xiàn)在民營企業(yè)缺乏完善的政策性支持，發(fā)展受限，缺乏吸引人才就業(yè)的硬性條件。

因此，結(jié)構(gòu)性調(diào)整尤其需要在中小微等民營企業(yè)上發(fā)力，盡快出臺支持性的配套政策，“在金融、稅收等方面提供實質(zhì)性的支持，才能消納大量的待就業(yè)人群。”