據(jù)新華網(wǎng)消息

2013年夏季達(dá)沃斯9月11日－13日在大連舉行第七屆年會(huì)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在開幕式上發(fā)表特別致辭《以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展》，并回答了有關(guān)提問。李克強(qiáng)表示，今天，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，后面的故事我們愿意也希望更精彩。他還表示，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。金融體制改革下一步要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率的市場化，逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的改革，特別是要放寬市場準(zhǔn)入，并積極推動(dòng)多層次資本市場的培育發(fā)展，提高直接融資比重。

李克強(qiáng)表示，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的。

李克強(qiáng)表示，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。第一，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。在財(cái)政政策方面，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開支，加快支出進(jìn)度。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動(dòng)，我們也沉著應(yīng)對，既不放松也不收緊銀根，重點(diǎn)是通過盤活存量、用好增量來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。對大家都很關(guān)心的中國地方政府性債務(wù)問題，我們正在采取有針對性的措施，有序規(guī)范和化解。可以有把握地說，總體是安全可控的。第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，著力激發(fā)市場活力。第三，著眼轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

李克強(qiáng)表示，今年以來，中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿彤?dāng)前實(shí)際，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預(yù)期調(diào)節(jié)的預(yù)警線。同時(shí)，制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。

圖為李克強(qiáng)出席2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并致辭。 新華社記者 張鐸 攝

只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總量政策就保持穩(wěn)定，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)力是推進(jìn)改革創(chuàng)新，以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動(dòng)力和改革的紅利，來激發(fā)市場的活力，形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。這些舉措，使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢使我們堅(jiān)信，中國今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

李克強(qiáng)表示，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長。展望未來，中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展。

李克強(qiáng)表示，這些年來，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時(shí)，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量之一，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中也發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)未來5年中國進(jìn)口將達(dá)10萬億美元，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過4億人次。作為一個(gè)發(fā)展中大國，我們愿意更多參與國際治理，盡可能提供國際公共產(chǎn)品；與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗(yàn)，提供力所能及的幫助；為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)然，中國承擔(dān)的國際責(zé)任和義務(wù)只能與自己的發(fā)展水平相適應(yīng)。

李克強(qiáng)表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國際社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對跨國金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)，盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對世界經(jīng)濟(jì)特別是對新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大相互開放，旗幟鮮明地反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵(lì)外國公司來華投資興業(yè)。

李克強(qiáng)表示，今天，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，后面的故事我們愿意也希望更精彩。

在回答如何進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革的提問時(shí)，李克強(qiáng)表示，在金融體制改革中，抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)或者說是關(guān)鍵問題，將有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，有利于促進(jìn)全面改革的深化。我們下一步要推進(jìn)的金融體制改革，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持市場化改革的基本取向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率的市場化，逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換。而且要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的改革，特別是要放寬市場準(zhǔn)入，讓多種所有制金融機(jī)構(gòu)有更多的發(fā)展空間，也使多層次的金融體系得以培育。

李克強(qiáng)表示，下一步，還要積極推動(dòng)多層次資本市場的培育發(fā)展。中國現(xiàn)在的儲蓄率比較高，這有好的一面，也有不利的一面。我們正在不斷采取措施，擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，而且希望通過有效的措施來優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率。這需要提高直接融資比重，讓社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人有更多的投資渠道。

李克強(qiáng)表示，我們在講到金融改革的時(shí)候也不能忘記必須同步推進(jìn)金融監(jiān)管。我們將完善金融監(jiān)管體系，增強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，并且擇機(jī)推出存款保險(xiǎn)制度，要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預(yù)期的回報(bào)。

對于當(dāng)前多哈回合談判陷入僵局和全球貿(mào)易體系，李克強(qiáng)表示，多邊貿(mào)易體系是一個(gè)雙贏、多贏、共贏的體系。對像TPP、TTIP等雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排，中國都是持開放和包容的態(tài)度。我們認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的一體化、貿(mào)易的自由化，這是不可阻擋的趨勢。在這個(gè)過程當(dāng)中，增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制，可以形成“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。當(dāng)然，我們也希望不論是區(qū)域的，還是雙邊的貿(mào)易安排，都應(yīng)該遵守多邊貿(mào)易的基本規(guī)則，要有利于貿(mào)易的自由化，堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，而且無論怎樣的區(qū)域貿(mào)易安排，最終目的還是要實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的一體化，它不應(yīng)該也不可能替代多邊貿(mào)易安排，這也是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路。

李克強(qiáng)表示，我們也要看到，現(xiàn)在多邊貿(mào)易體制的發(fā)展遇到一些問題，特別是多哈回合談判遇到困難，甚至在一些問題上出現(xiàn)了僵局。如果多邊貿(mào)易體制不能繼續(xù)往前發(fā)展，將會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，也會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，增加復(fù)蘇的難度，會(huì)使貿(mào)易保護(hù)主義更多地抬頭。我們希望有關(guān)國家在關(guān)鍵問題上要敢于做政治決斷，推進(jìn)一些問題的解決，使多邊貿(mào)易體制往前走，不停頓。我想代表中國政府再次重申，中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放，堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義。 

原文：http://news.hexun.com/2013-09-12/157949081.html