◎張海英

9月12日，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在大連表示，中國內地目前還沒有出現大面積的房地產泡沫。一些中心城市房價被推高，和民眾對相對稀缺的公共服務的追逐有直接關系。李鐵表示，要想遏制房子投機，還是要依靠市場的力量。政府應該允許房價上漲，“香港為什么沒人投機房子？因為房價太高了，沒人炒得起?！?/p>

“政府應該允許房價上漲”，顯然，這句話只能代表個人意見。最近，國家發(fā)改委主任徐紹史在向全國人大常委會做報告時表示，房價反彈壓力較大，是需要切實采取措施認真解決的問題之一。顯然，這是發(fā)改委官方的真正態(tài)度。這也說明，在房價上漲這個問題上，發(fā)改委內部意見還沒有完全統(tǒng)一，還有一些個人意見在支持房價上漲。

有人反對房價上漲，有人支持房價上漲，在市場經濟環(huán)境中這是一種正常現象。但要警惕的是，某些掌握話語權的人，把個人的主張通過媒體發(fā)布后，有可能影響到政策制定和決策。目前，據說有關方面正在研究制訂房地產長效調控機制，那么，“政府應該允許房價上漲”這樣的一家之言，不排除就會多多少少影響到決策部門。

因此，盡管李鐵有自由表達自己觀點的權利，但公眾也有反駁這種觀點的權利。就“政府應該允許房價上漲”這句話而言，在現實情況下顯然沒有一點可行性，因為要想政府允許房價上漲具有可行性，必須滿足四個前提：

一者，讓“房價收入比”處于合理區(qū)間，并讓人均收入與房價同步增長，才能允許房價上漲，否則，房價繼續(xù)上漲會帶來很多麻煩。

從目前情況來看，房價收入比很難在短期內回歸合理。一方面是房價經過多年快速上漲，基數比較高，而且還在持續(xù)上漲。而事實證明，宏觀調控還沒有對房價上漲形成有效約束。另一方面，人均收入很難快速增長。如此一來，房價與收入的巨大差距就會長時間存在。

二者，把買不起房的居民統(tǒng)統(tǒng)納入保障對象，即要像中國香港、新加坡一樣建設大批量的保障房，供買不起商品房的中低收入者居住。但事實情況是，以我們目前的政府財力和保障房規(guī)劃，很難在短期內提供大量保障房。

當保障房不能滿足需求時，商品房就要承擔改善公民居住條件的部分責任。商品房價格太高，政府住房保障的壓力越大，而政府又無法消除壓力，所以不應該允許房價上漲。

三者，確保金融和經濟安全。由于房地產是資金密集型行業(yè)，房價越高對金融的“綁架”越嚴重。如果房價上漲讓金融領域充滿風險，則中國經濟也存在一定風險。

以溫州為例，幾年前房價瘋漲的結果是，如今買房人頻頻跑路，房貸違約現象越來越多，對金融安全構成了一定威脅。與此同時，溫州經濟也很低迷，這都是過去房價上漲惹的禍。

四者，讓地方政府擺脫土地財政依賴。長期以來，很多地方政府依賴于土地財政，導致財政收入模式相對單一，經濟發(fā)展模式也比較單一，財政收支得不到有效保證。

各地出現的“鬼城”現象，就是依賴土地財政的結果。如果允許房價上漲，前提是必須在經濟結構調整之后、土地及財稅改革之后。

另外，李鐵稱“香港為什么沒人投機房子？因為房價太高了，沒人炒得起?！边@句話也不符合事實，香港樓市也存在投資投機現象，所以，才有多次緊急征收額外印花稅讓香港樓市降溫的舉措。