每經網 2013-09-26 09:35:05
國務院常務會議昨日(9月25日)決定再取消和下放75項行政審批事項。
每經編輯 原金
每經記者 原金 發自北京
國務院常務會議昨日(9月25日)決定再取消和下放75項行政審批事項。
國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,修訂政府核準投資項目目錄,決定再取消和下放一批行政審批事項,部署進一步加大力度推進保障性安居工程建設。
按上述原則,此次修訂取消和下放了分布式燃氣發電等一批核準項目,放寬了部分外商投資準入條件。
之前,新一屆政府已經取消和下放了幾批行政審批事項,在激發市場和社會活力方面,已經初見成效。業內專家表示,要做好下放過程中相關的認證研究,不能留下管理漏洞。
核準投資目錄修訂在即
新一屆政府的核準投資項目終于有了消息。
今年以來,隨著行政審批事項的不斷下放和取消,同時產生了一批已經明確取消審批的投資項目仍然保留在投資目錄的現象,所以新的投資目錄需要國家發改委重新審核修訂。
國家行政學院教授竹立家在接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為,行政審批事項的下放是一個過程,預計這次下放之后,以后還會有類似的動作。
這也就要求新一屆政府的核準投資目錄要在審批事項下放之后,及時更改。對于核準投資目錄的修訂,國務院要求,縮小核準范圍,對市場競爭充分、企業有自我調節和約束能力、可通過經濟和法律手段有效調控、符合結構調整方向、有利于防止產生新的過剩產能的項目,由核準改為備案。
對于仍需由政府核準,但可通過規劃、產業政策、技術標準等引導和調控的項目,下放給地方,增強就近監管能力。已下放核準權的項目,相應調整相關前置審批權限,以提高效率。
下一步發改委將同工信部、交通部等多個部委修改出臺投資項目審批、核準、備案管理辦法。
未來還將下放行政審批事項
據《每日經濟新聞》記者了解,項目核準投資目錄修訂在即,另一批審核權利也隨著取消和下放,這其中就包括了分布式燃氣發電等一批核準項目,放寬了部分外商投資準入條件。
在今年5月份和7月份,國務院分別公布兩批共計183項取消和下放的行政審批項目名單。在昨日的國務院常務會議上,再取消和下放75項行政審批事項,包括國家能源局在內,國家海洋局、國家衛生和計劃生育委員會等部委也都相應下放了一些行政審批事項。
此前,國務院總理李克強曾表示,本屆政府要減少三分之一審批項目。而更有媒體曝出,目前各部委有1700項行政審批權、200項得到授權的審批權,總計有1900項左右的審批權,中央編制辦綜合司司長李章澤曾經透露,中編辦已經清理出600多項行政審批項目。
如此推算,下一步仍將會有更多的行政審批事項等待下放。“可以期待行政審批事項改革的進一步下放,但至于該怎么下放,以及什么時候下放,就要根據經濟社會發展的狀況和政府的要求來做。”竹立家稱。
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