⊙記者于兵兵○編輯吳正懿

今時今日的中國樓市，就像一串不斷燒向火藥口的爆竹。

“十一”黃金周過后，各地火爆的樓市銷售成為熱門話題。北京、南京、廣州等地屢現“日光盤”，甚至有開發商動用防爆警察維持購房秩序。投資客重返樓市，與饑渴的剛需人群一起，合力推漲銷量與房價。

再看一組統計數據，今年前三季度，國內50個城市的月均住宅成交量創下4年來新高，一線城市整體房價漲幅已超過20%。加上回款喜人的開發商爭相競奪土地資源，“地王”勢頭日益兇猛。

這一景象在過去十幾年中反復出現，但在房地產調控持續緊繃的今天，卻別有意味。

回顧年初，數十個城市公布年度房價調控目標，幾乎異口同聲將口徑定為“和城鎮居民收入實際增長幅度相適應”。然而，隨著多地房價屢創新高，10%左右的居民收入增幅顯然已經趕不上房價的一騎絕塵。

轉眼年終將至，地方政府將如何自圓其說？高層是否會有新的政策風向？這個大大的問號就像懸在頭頂的達摩克利斯之劍，令資本市場惴惴不安，再喜笑顏開的開發商，也會常感到陣陣擔憂。

沒錯，今天的樓市，就像歡快奔跑在爆竹捻上的火苗，而火藥引爆的一天，相信不是樓市泡沫的轟然破滅，而是政策層面對樓市進行全面梳理，并最終顯效。

今年8月，中國房地產業協會副會長朱中一透露，房地產調控長效機制草案已經開始征求意見，并有望在三中全會前后初露框架。其中，財稅、金融、土地制度等，都是長效機制的重要內容。與之相印證，近日有市場消息稱，11月即將召開的十八屆三中全會，將把經濟改革方案的核心內容之一定為調整中央與地方財稅體制，而后者，正是困擾中國樓市的最根本因素。同時，集體土地流轉等土地創新、房產稅等重要稅制變革，都可能在年底前有進一步說法。不過，從8月以來的房地產市場表現看，投資熱情似乎并未受到上述消息的影響。對于呼之未出的長效機制究竟能給樓市帶來多大程度的影響，業內也確實觀點不一。

事實上，新一屆政府的房地產思路已然清晰，即穩增長、增供給、助保障、抑投資。回顧近期發生的政策變化：房企再融資有條件開閘、允許棚戶區改造項目開發企業發行債券等，是對保障房的金融支持；個貸收緊和限購從嚴，是對部分城市投資熱的抑制；默許部分城市放松限購，是對房地產這個支柱產業助力于“保增長”的全局考慮。如果說上述政策也是長效機制的內容之一，那么，房地產調控長效機制事實上已開始部分運作開來。

若真如外界預測，調整中央和地方財稅體制成為三中全會經濟改革的核心內容之一，那表明決策層將著手解決困擾中國樓市的根本矛盾。一旦中央與地方財稅體制改革定調，意味著地方政府的土地財政依賴或得到緩解，賣地沖動降溫，樓市將真正開始回歸正軌。

當然，房地產茲事體大，利益勾稽極為復雜，上述改革的艱難程度可想而知。“很多政策本質上是對既有利益格局的調整，這才是政策出臺之所以艱難的根本原因。房地產系列政策的出臺，同樣如此。”一位房地產業大佬級人物說。