證券時報記者吳家明

全球金融市場都在屏息而待美國債務上限紛爭進展，在國會兩黨不斷扯皮的情況下，每天都有新鮮故事出爐，一系列的預算爭議也引發惠譽評級的注意，發出下調美國主權評級的警告。

過程一波三折

美國國會參議院多數黨領袖里德和參議院共和黨領袖麥康奈爾之前已經接近達成共識，原則上同意持續到2014年1月15日的政府臨時撥款授權，同時將債務上限延長到明年2月7日。然而，到了當地時間15日上午，眾議院議長博納提出了推進解決政府關門和債務上限危機的方案，麥康奈爾被迫等待眾議院對博納方案的投票結果。不過，博納提出的方案依舊包括延期實施奧巴馬醫改需征收的醫療器械稅等內容，美國白宮已表示反對。博納當天也并未在眾議院對該方案進行投票。

美國參議院共和黨發言人隨后表示，美國參議院領導人恢復了就避免債務違約及為政府撥款的談判，參議院接近達成的協議將維持對政府的撥款至明年1月15日，并成立減赤委員會。另據最新消息顯示，美國總統奧巴馬將于當地時間17日與財長杰克·盧會面。

違約或只是危言聳聽

目前，美國政府已經關門超過兩周時間，距離17日美國觸及債務上限也越來越近。投資者已經被迫開始思考一旦在本周四之后仍無協議達成會出現的狀況。受此影響，亞太股市昨日漲跌互現，歐洲股市低開，花旗高管表示該行已經清空了所持有的短期美國國債。

美國財長杰克·盧上月曾表示，美國政府債務總額將可能會在10月17日觸及上限，屆時聯邦政府手中將只剩下300億美元的可用資金。有分析人士指出，本周四或許不是美國財政違約的末日，屆時美國財政部賬下仍有可用資金，仍能夠在兩周時間內繼續滿足各項財政支付需要，因此，考慮到這一狀況，兩黨的談判時間可能會拖得比各界預期的更久。

高盛認為，兩黨在17日限期以后才能達成協議的可能性增加，盡管在限期以后達成協議的風險仍是可控的，但難以避免給市場造成進一步混亂，尤其是國債市場。瑞銀仍認為，美國兩黨會在最后時刻達成債務上限上調的協議。

惠譽會否追隨標普腳步？

2011年8月，評級機構標準普爾曾宣布將美國主權信用評級由“AAA”下調一檔至“AA+”，這是美國歷史上首次遭到主權信用降級。評級機構惠譽15日發布報告說，由于擔憂美國無法及時調高債務上限，該公司將美國“AAA”主權信用評級列入負面觀察名單，同時維持評級展望前景為“負面”。

惠譽表示，美國圍繞調高公共債務上限久拖不決的談判沖擊市場對美元作為全球主要儲備貨幣的信心。如果無法及時調高公共債務上限，將對美國的信譽和經濟造成沖擊。即便美國公共債務上限不能在17日之前上調，相信美國有足夠的政治意愿和能力來確保美國國債不會違約。美國財政部隨后表示，惠譽將美國“AAA”主權信用評級列入負面觀察名單表明，美國國會應當盡快解除影響美國經濟的債務威脅。