每經編輯 每經記者 于垚峰 發自江西南昌、九江    

每經記者 于垚峰 發自江西南昌、九江

貴為鄱陽湖生態經濟區 “核心工程”的鄱陽湖水利樞紐工程，被剝離出鄱陽湖生態經濟區總體規劃，拿出來單獨論證，至今未獲得國家的批復，這讓已經獲批四年上升為國家戰略的鄱陽湖生態經濟區略顯尷尬。

江西為何堅持不懈要上馬該項目？實際上，還是為了利用鄱陽湖資源，控制洪災，更好地服務生態經濟區。

從江西的官方數據可以看出，鄱陽湖區內的農牧漁業較為落后，這與鄱陽湖作為季節性湖泊有著巨大的關系。歷史上，鄱陽湖湖水歷史最高水位22.59米，通江湖體面積3708平方公里；歷史最低水位5.9米，通江湖體面積僅為28.7平方公里，相差了百倍。

旱澇急轉、洪枯分明的特點，讓鄱陽湖區內的居民飽受自然災害，同時受秋冬枯水影響，鄱陽湖航運落后，農業、漁業產品不能借助廉價的水運外輸，增加了運輸成本。

而鄱陽湖地區受制于自然災害，核心問題在于沿湖經濟結構不合理。萬年縣、湖口縣等9個縣受鄱陽湖水體的影響最直接，而這些都屬于傳統的農業生產區，二、三產業非常落后。

在這方面，國外湖區最大限度地依托于資源，建立了各種特色產業發展模式，并進行產業升級。如日本的琵琶湖區，依托自然資源，構筑了產業集群，目前已經形成以現代服務業、高新技術產業為主導的高端產業體系，成功實現了農業-重工業-現代服務業的產業發展變化與經濟結構轉型。

我國的大洞庭湖城市群，圍繞優質稻生產與加工、淡水養殖與加工兩大傳統優勢主業開展，大力發展棉麻、輕紡等后起產業，核心區域則發展生態主導型的產業，如科研考察以及生態觀光、生態農莊等。

江西想要“控制”鄱陽湖，化解季節性的矛盾，減少沿湖流域居民的災害，增加糧食的收成，提高鄱陽湖的航運能力。最終讓鄱陽湖沿湖流域的經濟得到一個快速發展。

實際上，對于江西來說，更重要的是要對鄱陽湖生態經濟區現有產業結構進行調整。發展綠色產業和生態旅游產業，構建以現代服務業為主的新型工業、生態農業和生態旅游業相結合的現代化產業體系。

因此，如何利用好鄱陽湖自然資源，實施水土資源綜合開發，保障農業可持續發展，并且發展優質工業，以及培育和發展生態產業，或許是擺在江西省面前亟待解決的問題。