每經網 2013-11-04 09:48:58
對于這一數據,環保部環境與經濟政策研究中心環境戰略室主任俞海告訴《每日經濟新聞》記者,中國現在的發展模式帶來的環境污染,確實是非常嚴重的。環境污染損失占GDP的比例,表明了經濟轉型和環保的重要性。
每經記者 李彪 發自北京
用經濟的方式量化環境污染損失,一直在環保界的努力和爭議中發展。
11月1日,中國環境規劃院副院長兼總工王金南在就“中國改革開放30年與環境保護”發表的演講中指出,中國的環境污染問題依然十分嚴峻,由此導致的環境污染損失占GDP的比例高達2.6%-3%。
對于這一數據,環保部環境與經濟政策研究中心環境戰略室主任俞海告訴《每日經濟新聞》記者,中國現在的發展模式帶來的環境污染,確實是非常嚴重的。環境污染損失占GDP的比例,表明了經濟轉型和環保的重要性。
環境污染損失占GDP達3%
王金南指出,中國過去經濟的高速增長在很大程度是依賴于廉價的資源(包括水、能源、土地等)來支撐的,到了今天,我國的資源約束日益趨緊,高消耗式增長難以為繼。此外,中國的環境污染問題依然十分嚴峻,由此導致的環境污染損失占GDP的比例高達2.6%-3%。
據了解,業界普遍認為,我國每年造成的環境污染損失一般包括兩類:一類是財產性損失,如企業的污水處理成本、農漁業的收成損失,包括部分生態損失。另一類是健康損失。
2012年3月,原國家環保總局副局長王玉慶曾公開表示,上個世紀八九十年代,世界銀行、原國家環保總局以及一些科研單位曾經分別做過研究。“環境損失(財產性損失和健康損失)占中國G D P的比重少則為3%至4%,多則達到11%左右。這兩年沒進行過相關研究,但我估計,環境損失占中國G D P的比重可能達到5%至6%。”
對比近年來的相關數據不難發現,2.6%-3%的比重并不算高,環境損失占GDP的比重似乎是在縮小。對此,俞海認為,計算環境損失有一套方法和一定的測算范圍,但是,其方法本身有爭論,得出來的結果也有爭議。
一位不愿署名的環境專家在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,這個測算的誤差可能比較大,目前還沒有一個規范的統計方法,不同年代的計算結果沒有可比性。
然而,單純從近年來環境污染發展趨勢來看,多年從事環境公益訴訟的北京市中咨律師事務所律師夏軍在回答《每日經濟新聞》記者提問時稱,近年來,我國環境污染問題并沒有得到緩解,環境的大致趨勢是穩中有降,總體還是在惡化。
2018年鋼鐵、水泥行業將達頂峰點
造成環境污染形勢嚴峻,污染治理難度較大的原因較多,包括政策、資金、技術等眾多方面,但是,環保和資源的消耗也存在一定的內在聯系。
全國工商聯環境商會秘書長駱建華在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說:“如果資源消耗峰值點來臨,將為環境保護拐點的出現創造有力的條件,一些發達國家也具有這樣的發展規律。”
據駱建華介紹,從其他國家經驗來看,在資源消耗達到高峰期時,污染是最嚴重的,治理難度也很大,一旦出現消耗拐點以后,污染治理的難度會逐漸變小,60年代末70年代初的日本就是這樣。
那么,中國的資源消耗合適能夠達到峰值呢?中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅在論壇上對“生態文明的理解及其頂層設計”中指出,未來10~20年,中國大部分資源消耗將達到頂峰,如何在快速轉型時期做出正確的判斷,對政府和學界都是非常大的挑戰。
隨著我國城鎮化、工業化的快速推進,實際上,在2020年左右,我們很多資源的消耗就將達到峰值點,一位知情人士告訴《每日經濟新聞》記者。
以社會廣泛關注的大氣污染為例,鋼鐵、水泥等行業就是我國一些主要城市和地區的重要大氣污染源之一,而對于鋼鐵、水泥等行業產量峰值問題,國家相關部門已有研究。
該知情人士介紹,國家相關部門已經形成有報告,我國鋼鐵、水泥行業的產量峰值點大概是在2018年左右出現。
“國際上不僅關心中國何時達到資源消耗和污染物排放的峰值點,一旦到了峰值點,對環保事業的發展將是一個利好消息。”上述知情人士稱。
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