每經編輯 每經記者 黃俊玲 發自北京    

每經記者 黃俊玲 發自北京

11月8和12日兩個工作日內，中國保監會連發13張監管函，其中信泰人壽、國泰人壽等4家險企因償付能力低于150%，被暫停增設分支機構；民生人壽、安華農業保險、紫金保險、眾誠汽車保險等9家公司也因公司治理方面的問題而收到了保監會的監管函。其中，監管函披露，2010年5月即被民生人壽聘任為公司總裁的魏均勇，截至今年7月保監會檢查時仍未取得保監會任職資格核準，違反《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》第五條規定。

對于償付能力出現的問題，信泰人壽等險企昨日對《每日經濟新聞》記者表示，主要是公司業務發展較快所致。據悉，目前多家險企已有增資計劃，預計年底之前將陸續完成增資。

四險企償付能力低于紅線/

在四家因償付能力問題收到監管函的險企中，合眾人壽顯得比較特別，此次已是該公司今年第二次因為償付能力問題而收到監管函，而距離上次解除監管限制也僅僅過去四個月而已，這在保險業內并不多見。

今年3月14日，保監會曾經向合眾人壽下發過監管函，據了解當時下發監管函的原因是該公司在2012年4季度的償付能力充足率只有132.02%，據此保監會暫停了其分支機構的增設。今年7月份，因為在今年一季度末合眾人壽的償付能力充足率達到154%，保監會解除了上述監管措施。

僅短短2個多月后，合眾人壽的償付能力再次跌破150％。來自保監會的公告稱，合眾人壽今年第3季度的實際資本為18.35億元，最低資本14.83億元，償付能力充足率為123.76%，屬于償付能力充足I類公司，所以暫停其分支機構的增設。對于償付能力下降的原因，合眾人壽內部人士在與《每日經濟新聞》記者交流時表示，主要是因為業務發展比較快，今年躉交型產品比較多，所以下降比較快，目前已經有了增資計劃，大概會在明年1月份左右完成。

除合眾人壽外，國泰人壽、信泰人壽以及國華人壽三家險企業也因償付能力問題收到監管函，均被暫停增設分支機構。

據保監會信息顯示，信泰人壽2013年第3季度償付能力報告顯示，其實際資本7.50億元，最低資本6.90億元，償付能力充足率108.79%，屬于償付能力充足Ⅰ類公司。

國華人壽保險股份有限公司2013年第3季度償付能力報告顯示，其公司實際資本10.81億元，最低資本8.61億元，償付能力充足率125.51%，屬于償付能力充足Ⅰ類公司。

國泰人壽2013年第3季度償付能力報告顯示，公司實際資本1.30億元，最低資本1.14億元，償付能力充足率114.45%，屬于償付能力充足Ⅰ類公司。

多家公司表態將陸續增資/

據了解，償付能力是保險公司償還債務的能力，償付能力充足率即資本充足率，是指保險公司的實際資本與最低資本的比率。按照規定，償付能力充足率低于100%的為不足類公司；100%到150%之間的為充足I類，屬于關注類公司；高于150%為充足II類，為正常公司。保險公司應當確保償付能力充足率不低于100%，償付能力充足的I類公司需要提交和實施預防償付能力不足的計劃。保監會根據保險公司的償付能力情況，對其采取不同的監管措施，其中對于償付能力充足I類和充足II類公司若存在重大償付能力風險的，保監會也可以采取必要的監管措施。

對于償付能力出現的問題，險企通常的做法是股東增資。事實上，此次信泰人壽的償付能力只有108%，已經非常接近100%的監管紅線了，若低于100%的話，其或將面臨保監會嚴厲的監管措施。對此，信泰人壽的相關負責人向 《每日經濟新聞》記者表示，截至2013年10月19日，信泰人壽2013年度承?？傄幠１ＹM超100億元，同比增長近240%。由于業務規模的大幅增長和投資渠道的不斷拓寬，使得其對于資本金的需求不斷增大。2013年信泰人壽有計劃、分步驟地進行了增資擴股，日前部分資金已經到位，預計年底前還將進行一輪增資，增資完成后將進一步提升資本實力，改變償付能力不足的階段性狀況。

國華人壽相關人士表示，公司償付能力還在優質范圍內，只是沒達到150％；另外，公司已經召開了股東大會，股東已同意增資4億元，已經在走程序了。

9家公司公司治理存問題/

在此次保監會公布的保險公司監管函中，包括民生人壽、華安保險、安華農業保險、紫金保險、眾誠汽車保險、中郵人壽等9家保險公司是因為公司治理問題而收到監管函的。

據了解，保監會在7月份對紫金保險現場檢查中發現的問題包括：該公司存在獨立董事人數不達標、董事會運作不規范、內控機制不健全、關鍵崗位設置不符合監管要求、規劃管理薄弱等問題。同樣在7月份現場檢查中，保監會發現，眾誠汽車保險公司治理方面的問題包括：發現該公司存在章程管理不規范、董事會運作不合規等問題。中郵人壽也是同樣存在公司治理方面的問題。

在上述9家公司中，安華農業保險和民生人壽的問題比較典型。據悉，中國保監會于2013年7月10日至12日對安華農業保險進行了公司治理現場檢查，發現其存在8項問題，包括發現該公司第三屆董事會第二十三次會議審議通過《關于提請審議公司2012年公司高管獎勵方案的議案》，在未提請股東大會審議的情況下，向高管發放獎金，違反《公司法》第三十八條、第一百條有關規定；此外，該公司于2013年3月24日召開的2012年度股東大會《關于通過2012年度董事會工作報告》、《關于通過2012年度監事會工作報告》、《關于通過公司2012年度工作報告》等三份決議記載，股東大會對上述三項議案進行表決時，同意8.3億股，占出席會議所有股東所持表決權的100%。經查，前述三份決議股東代表簽字頁中，廣州融捷投資管理集團有限公司代表均簽署“棄權”意見，股東大會會議決議與表決情況不符，公司會議登記管理不規范。

民生人壽總裁任職資格未核準/

監管函還披露，保監會于2013年7月1日至7月4日對民生人壽進行了公司治理現場檢查，發現存在章程管理不規范，董事會、監事會運作不規范，高管任職不符合要求，規劃管理薄弱等15項問題。其中，比較典型的問題有：一，2010年5月，公司第三屆董事會第一次會議通過聘任魏均勇為公司總裁、黃敏為公司副總裁的議案，截至檢查日，魏均勇、黃敏未取得保監會任職資格核準，違反《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》第五條規定。二，2010年5月公司2009年度股東大會選舉產生第三屆董事會，馬云、夏斌當選為獨立董事，截至檢查日，馬云、夏斌未取得保監會任職資格核準，違反《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》第五條規定。三，2011年和2012年，公司共現場召開4次董事會會議，獨立董事馬云均未出席，公司未予以撤換，違反《保險公司獨立董事管理暫行辦法》第三十條規定。

民生人壽官方網站資料顯示，魏均勇為公司執行委員、總裁、首席運營官兼財務負責人。2010年5月25日，民生人壽第三屆董事會第一次會議聘任魏均勇為公司總裁、黃敏為公司副總裁（任職資格待保監會核準）；此后，2010年6月，董事會決定聘任魏均勇為公司財務負責人（任職資格已核準）。

北京工商大學保險系主任王緒瑾認為，如果保險公司的公司治理不完善的話，就會影響到保險公司的經營穩定性，進而會影響到保險公司的償付能力，所以公司治理是非常重要的一環。

值得關注的是，昨日中國保監會發布公告，核準了吳志軍擔任民生人壽董事的任職資格。資料顯示，此前吳志軍曾擔任農銀人壽副總經理。