國務院發展研究中心高級研究員吳敬璉19日在《財經》年會上表示，當前最核心的改革在于理順政府和市場的關系。十八屆三中全會提出了非常好的改革總體設計和路線圖，其中“市場起決定性作用”與“建立統一開放競爭有序的市場體系”構成了經濟改革總體部署的總綱。

他指出，近年來不少反對市場化的觀點表現強勢。持這些觀點的人認為，改革甚至醫療、教育等方面出現的問題根源都在于市場化；因此要強化政府對市場的駕馭和對經濟、社會的管控。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》不但肯定了市場的作用，還將其提到了很高的地位，這表明了黨中央明確、堅定的態度。

他認為，現有市場經濟體制存在三個缺陷：一是條塊分隔導致市場碎片化；二是存在許多壟斷行為、行政干預行為和行業保護行為，妨礙了市場競爭；三是發展不平衡。《決定》要求全面開放，建立消除條塊分隔、對所有主體開放的市場體系；要求建立一個競爭有序的市場，在規則的基礎上進行競爭，形成法制基礎上的市場經濟；要求建立統一開放、競爭有序的市場，既包括商品市場，還包括要素市場，進而構成完整的市場體系。