每經編輯 每經記者 唐強    

每經記者 唐強

《每日經濟新聞》記者注意到，12月9日，國家發改委官網發布了《全國高標準農田建設總體規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》確定的總體目標是，到2020年，“建成集中連片、旱澇保收的高標準農田8億畝。

業內人士表示，按照每畝逾1000元的投入預測，高標準農田建設規劃將帶來至少超過8000億元的巨大市場。而市場人士認為，隨著上述《規劃》的實施，將進一步提高我國農業科技投入和生態修復能力，而農田灌溉及農業機械等相關行業將有望受益。

總投資超8000億元

業內人士認為，農田是農業生產的重要物質基礎，但受人口持續增長、資源環境約束趨緊等多重因素影響，我國農產品供求將長期處于“總量基本平衡、結構性緊缺”狀態。

12月9日，為進一步提高農業水土資源利用效率，國家發改委發布《全國高標準農田建設總體規劃》。根據《規劃》內容，所謂“高標準農田”是指土地平整、土壤肥沃、集中連片、生態良好，且與現代農業生產和經營方式相適應的旱澇保收、持續高產穩產的農田。

《規劃》特別提出，到2020年將建成高標準農田8億畝，畝均糧食綜合生產能力提高100公斤以上。具體內容則包括整治田塊、改良土壤、建設灌排設施、加強農業科技服務等多方面措施。

《每日經濟新聞》記者注意到，《規劃》綜合考慮工程設施建設中存在的多種因素，初步估算”高標準農田建設每畝所需投資為1000元～2000元”。這就意味著，若要完成8億畝高標準農田的建設目標，則規劃總投資將可能在8000億元～16000億元。

據中證報報道，社科院專家李國祥認為，高標準農田建設和土地流轉相輔相成。由于家庭聯產承包責任制，目前土地流轉面臨著農田土地規模小、分散化、細碎化等難題。通過高標準農田建設可以將有效解決相關難題，有利于農業規模化經營。待工程竣工驗收后的重新確權登記發證，高標準農田將明晰所有權，有利于下一步土地流轉的推進。

亞盛集團擁有大量農地使用權

根據《規劃》要求，待高標準農田建成后，灌溉保證率達到50%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到95%以上，耕種收綜合機械化水平至少達到50%以上。

“顯然，高標準農田建設將有助于提升農田排灌能力、農業科技應用和農業機械化水平。”一位券商研究員對《每日經濟新聞》記者表示，從《規劃》的建設內容來看，資金投放將集中在田地的規則整治、灌排系統改造和生態環境的維系等方面。

其中，亞盛集團（600108，收盤價9.17元）、新研股份（300159，收盤價18.23元）、巨龍管業（002619，收盤價12.82元）等A股上市公司將受益于灌溉設備、農機產品需求的拉動；在生態農業的大背景下，綠色生態的新型產品將有望得到推廣，對芭田股份（002170，收盤價7.40元）、史丹利（002588，收盤價38.67元）等復合肥生產商形成利好。

而面對上述《規劃》出臺，亞盛集團證券部工作人員也對記者表示，高標準農田規劃將對相關行業將產生重要影響。在發改委的規劃中，已將灌排設施建設放在了重要位置，這就和公司業務直接相關。亞盛集團是國內較早生產滴灌設備的廠商，并在黃河水灌溉和深水打孔監測儀器方面擁有核心知識產權，隨著高標準農田規劃的逐步實施，公司則有望從中受益。

據悉，亞盛集團通過引進以色列的先進技術，可為農作物充足的水分和養分，平均提高畝產30%以上，節水40%～50%，進而改變了傳統的農田浸灌方式。而東方證券還表示，亞盛集團目前擁有耕地48萬畝和牧草地185萬畝，是上市公司中唯一擁有大量農業用地使用權企業。在中國農地日益緊缺的背景下，未來該公司具有較大的資產增值空間。