中國人民銀行昨日宣布，自2014年1月20日起，人民銀行在北京、江蘇、山東、廣東、河北、山西、浙江、吉林、河南、深圳開展常備借貸便利操作試點，由當地央行分支機構向符合條件的中小金融機構提供短期流動性支持。這是常備借貸便利首次面向中小金融機構使用。

昨日下午，央行開閘放水的消息在市場中流傳，午后銀行間市場利率水平有所回落。截至收盤，隔夜拆借和7天拆借利率分別上漲160個基點和44個基點。

據了解，自2013年初創設常備借貸便利工具以來，央行適時向符合宏觀審慎要求的政策性銀行和全國性商業銀行提供了大額的短期流動性支持。此次開展的部分央行分支行常備借貸便利操作試點，是短期流動性調節方式的創新嘗試，主要解決符合宏觀審慎要求的中小金融機構流動性需求，完善中央銀行對中小金融機構提供正常流動性供給的渠道。

央行表示，分支行常備借貸便利操作的對象包括城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行和農村信用社四類中小金融機構。期限分為隔夜、7天和14天三個檔次。常備借貸便利全部以抵押方式操作。此次試點接受的合格抵押品包括國債、中央銀行票據、國家開發銀行及政策性金融債、高等級公司信用債等債券資產，央行通過設置不同的抵押率來控制信用風險。

中金公司固定收益部的研究報告認為，本次試點目的在于避免資金價格的大幅沖高，有利于穩定貨幣市場，但實際作用不能夸大。

為了維護春節前貨幣市場平穩運行，貨幣當局需要在中小金融機構的定向放水之外另有動作。央行昨日宣布，針對現金大量投放等節假日因素對市場流動性的影響，1月20日已通過常備借貸便利向大型商業銀行提供了短期流動性，21日還將進行逆回購操作，繼續提供短期流動性支持。

央行稱，將進一步加強和完善地方法人金融機構流動性管理制度和抵押品管理框架，運用常備借貸便利等多種貨幣政策工具，保障春節前地方法人金融機構流動性供給，促進貨幣市場平穩運行。央行要求，各分支機構要引導當地法人金融機構改善資產負債管理，平穩、適度投放信貸，合理控制同業業務，進一步改善期限錯配等問題。