每經編輯 王杰    

每經記者 王杰 發自北京

房價問題向來是全國“兩會”最受關注的話題之一。

全國政協委員、住建部部長姜偉新日前在回應有關房價提問時，透露出“雙向調控”的樓市政策信號。一時間，“雙向調控”成為業界熱議的焦點。

全國房地產商會聯盟執行主席、住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌接受 《每日經濟新聞》采訪時表示，“雙向調控”的含義，主要是供求雙調、差別化調控。在遏制需求的同時，更多的加強住房供應量。針對不同的城市，根據供需量的不同，進行差別化的調控。

“雙向調控”利于穩定房價

首都經濟貿易大學土地資源與房地產管理系主任趙秀池告訴《每日經濟新聞》記者，雙向調控的含義，既要發揮市場機制的作用，也要發揮住房保障的作用，即高端有市場，低端有保障；其次，從供求兩方面來進行宏觀調控，用經濟手段、行政手段等實現供求平衡；最后，對不同的住房需求有保有壓。即抑制投資性、投機性住房需求，支持住房剛性需求和改善性需求。

過去十年間，我國先后多次對房地產市場進行調控。雖然取得了一定成效，但效果并不理想。

顧云昌認為，過去的調控，主要還是在遏制投資性需求上面。包括限貸、限購等方式都是從遏制需求出發。

在對投資性需求遏制的同時，某種意義上，對剛性需求和改善性需求也受到了遏制。

顧云昌表示，雙向調控的意思是，在遏制需求的同時，應該更多的加強供應，加大住房供應量。“從供和需兩個方向進行調控，這就是十年調控來的經驗總結。”

趙秀池認為，雙向調控對市場的影響，取決于政策的力度以及保障房的數量等多種因素。如果保障房的數量足夠大，覆蓋面足夠寬，對商品房市場會形成一定的沖擊。

差異化調控或為“主基調”

業內專家預測，“雙向調控”既會從供需雙方著手，對不同的城市也會出臺差異化的調控措施。

顧云昌分析，由于各地樓市情況不一，未來將出現差別化的調控。對于一些供應量過大的城市，將從信貸政策、貨幣供應方面鼓勵大家買房。供不應求的熱門城市，就要增加供應，遏制需求，這樣才是完整的調控。

趙秀池表示，一二線城市與三四線城市從經濟發展、優質公共資源配置、人口的吸引力方面等差異是很大的。所以，對于不同的城市需要落實差異化政策。

趙秀池認為，開發企業應該站在城市運營角度，從產城一體、居業聯動角度，根據城市需要，提供相應的住宅、商業、工業等地產。

泰禾集團總裁助理、品牌總監沈力男接受記者采訪時表示，新一屆政府的調控思路和之前有了很大的不同。之前是打壓狀態、目前是疏通狀態。如果把公租房、保障房、自住型商品房這個體系健全之后，整個房屋的完整健康的生態體系就建立了。從產品層面來說，商品房或會更多是用市場化的手段去調節。