每經網3月11日上海訊（記者 楊海艷）

在不斷遭遇霧霾襲擊的背景下，人們對于汽車尾氣污染的重視再次提升，而被視為尾氣排放超標的“黃標車”，規模性的淘汰工作也進入入倒計時。

所謂“黃標車”是指未達到國Ⅰ排放標準的汽油車，或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車。根據國家環保部日前發布的《2013年中國機動車污染防治年報》（以下簡稱年報），到2017年，全國范圍內基本淘汰黃標車。按照報告中提供的數字計劃，這意味著未來3年多將有3000萬輛高污染的黃標車退出市場。

從數字上來看，黃標車的淘汰有望帶來新車的更新換代，但是車企和相關經銷商人士對此并不樂觀。他們認為，“黃標車淘汰對提速市場需求具有不確定性”。這主要是由于各地監管力度的不一，黃標車的淘汰并不能做到‘一刀切’，往往一地的黃標車被淘汰后又經由二手車市轉入另外一地；與此同時，由于黃標車多為商用車，淘汰過程受宏觀經濟環境等影響明顯，所以淘汰的車輛數量并不一定能轉化生成購買力。

黃標車淘汰進行時

其實，早在環保部“年報”出臺之前，出于節能減排的需要，北京、上海、南京等部分地方政府紛紛出臺針對黃標車淘汰的財政補貼政策。

以上海為例，從2012年9月1日起，上海正式執行《關于推進落實高污染汽車淘汰及限行工作的實施意見》并表示，將給提前淘汰黃標車的車主一定的資金補貼，鼓勵車輛淘汰更新。對符合要求的車輛，根據車型大小、排放等級等因素，給予0.3萬~3.2萬元不等的補貼。對省際長途客車，在統一補貼標準基礎上每輛追加5萬元。其中，2012年9月3日至2013年12月31日期間淘汰的車輛按標準享受全額補貼，2014年1月1日至2014年12月31日期間淘汰的車輛補貼標準減半。

雖然如此，由于政府給出的補貼金額相對較少，想要獲得補貼又有一定門檻，所以不少消費者更愿意將淘汰車輛轉手賣入二手車市。

以一輛1999年的滬牌普桑為例，《每日經濟新聞》記者以車主的身份致電滬上一家二手車經銷商了解到，目前車商收購的價格為8000元，而如果消費者按照政府要求進行報廢，獲得的補貼僅為6480元。

不僅如此，按照政策規定，要順利獲得這6480元，這輛車首先必須“定期參加機動車安全和環保檢驗”，其次還需要處理完違章罰單。

“很多車本來就是黃標車，已經報廢了，你讓他去驗車去年檢根本無法通過，所以還不如直接賣給我們，既方便又快捷。”一位長期從事黃標車收購的黃牛對《每日經濟新聞》記者表示：“所以政府雖然出臺了補貼政策，但是我們的生意并未受到太大影響。畢竟選擇哪種方式處理（舊車）更合適，一比較就知道。”

因此，即便是在補貼政策的利好下，車主通過正規渠道淘汰黃標車的熱情并不算高。據上海市環保局透露的數據顯示，從2012年9月開始截至當年年底，收到的補貼申請僅為2703份，而本市的黃標車數量約為23萬輛，有資格獲得補貼的車總數約為8萬輛。

“二手車商完成車輛收購后，要么會將其遷入一些對黃標車監管不太嚴的地方，要么賣給一些小的回收單位，由后者將部分零部件翻新，然后進入小型汽車修理廠。通過這樣的倒手買賣，賺取差價。”一位熟悉汽車報廢回收流程的業內人士告訴記者：“因此，要徹底斷絕黃標車的市場流通，尚需多方監督。”

“一線城市尚且如此，在經濟欠發達地區，通過正常途徑淘汰黃標車的難度顯然更大。”上述中國重汽的相關人士表示：“目前黃標車中商用車居多，與乘用車不一樣，商用車作為一種生產資料，最大的作用就是創造價值，如果一輛重型貨車的補貼為3萬元，而換一輛新車需要20萬-30萬元，如果不是車已經到了非換不可的地步，車主是不會選擇換車的。”

車企看淡政策利好

雖然黃標車的淘汰是一個長期的逐漸過程，但有觀點認為，3000萬輛黃標車的淘汰，無疑將會為市場騰出一定空間，對車企特別是商用車企業來說無疑是一大利好。不過，大部分車企和經銷商人士并不這么看。

一名上海地區的重卡經銷商對《每日經濟新聞》記者表示：“黃標車淘汰年年都在提，但從以往的情況看，對市場的直接拉動作用并不明顯。黃標車一般都是車齡比較老的車型，在使用過程中，難免存在一定的安全隱患和燃油經濟性的問題。即便沒有黃標車淘汰，老舊車型也有一個自然更新換代的過程，這兩個因素一疊加，很難判斷市場訂單是否由淘汰政策轉化而來。”

上述經銷商人士認為：“目前來看，黃標車中僅有少部分是私家車輛，而絕大多數是運營車輛，其淘汰更新的過程不僅受成本影響，受宏觀環境的影響也較大。比如一家企業如果有三輛黃標車，但是因為所處的行業不景氣，所以他可能選擇只更新一輛車。黃標車淘汰對市場的拉動并不是一對一對等的。”

由于淘汰黃標車的政策對車市的利好并不那么明顯，所以絕大多數部分企業也并沒有將“黃標車”淘汰作為營銷賣點。

上汽依維柯紅巖的相關人士對《每日經濟新聞》記者表示。“對我們來說，這樣的人群難以統計，且市場空間未知，所以我們也沒有過多的去拉攏這部分人。因為購買商用車的人首先都會考慮性價比，如果我們目前推出的優惠活動能打動他們，他們也不會在意‘換購’或者‘補貼’這樣的噱頭。所以目前我們還是在按照此前的宣傳方式進行市場營銷。” 

與此同時，記者從上海地區的經銷商處了解到，曾在去年年底推出“黃標車置換補貼”的兩個商用車品牌全順和依維柯，今年都停止了這一市場行為，究其原因，上述兩個品牌的經銷商均表示“市場反響一般”。