每經(jīng)編輯 每日經(jīng)濟(jì)新聞    

編 者 按

2013年的中國(guó)奶業(yè)相當(dāng)“熱鬧”，發(fā)生了許多引起全社會(huì)關(guān)注的事件。無(wú)論是九部委重整奶粉行業(yè)，還是“肉毒桿菌事件”使進(jìn)口奶粉跌落神位，似乎都暗示著國(guó)產(chǎn)奶粉的“翻身仗”打響。

但自2008年三聚氰胺事件以來(lái)，國(guó)產(chǎn)奶粉在消費(fèi)者心中的形象并無(wú)明顯改善。那么在2014年，國(guó)產(chǎn)奶粉如何繼續(xù)自救？政策層面的兼并重組能否帶來(lái)新的春天？中小乳企又將何去何從？

《《《

飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌：兼并不只是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合 中小企業(yè)也有機(jī)會(huì)

每經(jīng)記者 郭夢(mèng)儀 發(fā)自北京

雖然工信部關(guān)于乳業(yè)兼并的細(xì)則仍處于“呼之欲出”階段，但中國(guó)乳業(yè)的兼并重組已進(jìn)入高潮。

乳業(yè)分析人士指出，“去年政策的推動(dòng)使得乳業(yè)整合的步伐加快了，今年行業(yè)整合的高潮有望伴隨細(xì)則的出臺(tái)而到來(lái)。”

“兩會(huì)”前夕，飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，乳企不僅要做大，更要做強(qiáng)，“我們希望通過(guò)此次政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，轉(zhuǎn)危為機(jī)。”

冷友斌認(rèn)為，未來(lái)兩年將是中國(guó)乳業(yè)整合的關(guān)鍵階段，重組不僅是強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)合，也應(yīng)該包括中小型企業(yè)之間的整合。

兼并更是市場(chǎng)行為/

2012年是國(guó)產(chǎn)乳業(yè)最低迷的時(shí)期。從2013年開始，政府扶持嬰幼兒奶粉行業(yè)，不僅提出了新的生產(chǎn)監(jiān)管要求，也在醞釀重整行業(yè)，對(duì)行業(yè)中的企業(yè)重新發(fā)放生產(chǎn)許可證，積極推動(dòng)行業(yè)兼并重組。

但是，國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的危機(jī)能否隨著兼并重組而得到化解，一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的話題。

對(duì)此，冷友斌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，兼并重組既是政府政策，更是一種市場(chǎng)行為，是中國(guó)乳業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，行業(yè)希望通過(guò)此次政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，轉(zhuǎn)危為機(jī)。

冷友斌認(rèn)為，兼并重組不是簡(jiǎn)單的企業(yè)兼并重組行為，對(duì)于中國(guó)乳業(yè)來(lái)說(shuō)，更是資源、工藝、科研、渠道、人才方面的全面整合。“乳企不僅要做大，更要做強(qiáng)；生產(chǎn)除了規(guī)模，還要重視品質(zhì)與效益，相信隨著乳業(yè)新政的進(jìn)一步深化，政府將更多推進(jìn)法律法規(guī)完善、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，中國(guó)乳業(yè)將重拾信心。”

中小企業(yè)也有機(jī)會(huì)/

去年，蒙牛與達(dá)能成立合資公司、收購(gòu)現(xiàn)代牧業(yè)和雅士利；伊利與美國(guó)DFA以及意大利斯嘉達(dá)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，并在荷蘭成立研發(fā)中心。除了這兩大巨頭，光明也在今年引進(jìn)了新加坡RRJCapital的資本建設(shè)上游牧場(chǎng)，飛鶴乳業(yè)收購(gòu)吉林艾蓓特和陜西關(guān)山乳業(yè)，圣元收購(gòu)育嬰博士等。

這些乳企的兼并都是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，少有“強(qiáng)弱聯(lián)合”的案例。但我國(guó)中小乳品企業(yè)占多數(shù)，此次兼并重組能否對(duì)中小乳品企業(yè)的資源進(jìn)行有效整合，值得思考。

冷友斌表示，工信部部署嬰幼兒配方奶粉企業(yè)兼并重組的工作思路顯示，2013年只是摸底階段，今年到2015年底，將是兼并重組的關(guān)鍵階段。政府也鼓勵(lì)中小企業(yè)相互整合，通過(guò)兼并重組或者產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式整合。

“照這樣看，中小企業(yè)也有機(jī)會(huì)。只要能實(shí)現(xiàn)資源整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的方式，都是值得努力的。”冷友斌認(rèn)為，除了單一的并購(gòu)重組形式，還有跨界合作、產(chǎn)業(yè)鏈嫁接等，都可以嘗試。

然而，諸多行業(yè)向成熟、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)力較弱的中小企業(yè)不斷退出是一個(gè)必然的趨勢(shì)。

冷友斌認(rèn)為，中小企業(yè)成長(zhǎng)空間有限，甚至出現(xiàn)虧損。乳制品行業(yè)是典型的供應(yīng)鏈較長(zhǎng)的資源型產(chǎn)業(yè)，亟待將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變成價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)、渠道、市場(chǎng)的共贏。這個(gè)過(guò)程需要進(jìn)一步以兼并重組的方式整合資源，這既是行業(yè)發(fā)展的需要和時(shí)機(jī)，同時(shí)也需要有相關(guān)的政策引導(dǎo)。

《《《

銀橋乳業(yè)總經(jīng)理李佳：兼并中小乳企 談判不會(huì)容易

每經(jīng)記者 郭夢(mèng)儀 發(fā)自北京

“2013年，政府對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的關(guān)注上升到國(guó)務(wù)院層面，恒天然事件也讓國(guó)人了解到，進(jìn)口奶粉也不是沒有食品安全問題，這對(duì)行業(yè)有積極推動(dòng)作用。”銀橋乳業(yè)總經(jīng)理李佳在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。

在李佳看來(lái)，今年乳業(yè)關(guān)鍵詞是“重整”，在政策調(diào)控和行業(yè)趨勢(shì)下，國(guó)產(chǎn)乳企在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宣傳積極性上，也會(huì)有所增強(qiáng)。無(wú)論如何，政府聯(lián)合企業(yè)做得更多的是把控乳品質(zhì)量，重塑消費(fèi)者信心，重振民族品牌。

國(guó)產(chǎn)乳業(yè)開打翻身仗

2013年，中國(guó)乳業(yè)熱鬧非凡。無(wú)論是九部委重整奶粉行業(yè)，還是恒天然“肉毒桿菌事件”使進(jìn)口奶粉跌落神位，在李佳看來(lái)就是一句話——國(guó)產(chǎn)奶粉的“翻身仗”打響了。

國(guó)產(chǎn)奶粉的衰退是從2008年三聚氰胺為代表的一系列食品安全問題開始的。銀橋乳業(yè)是少有的未受三聚氰胺事件影響的企業(yè)。李佳回憶銀橋乳業(yè)當(dāng)年的運(yùn)營(yíng)情況稱，“保守”拯救了公司。

為保證質(zhì)量，公司花了大量費(fèi)用，采取人海戰(zhàn)略，每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)專人監(jiān)督。人力成本上升的同時(shí)，奶源成本也在上升。李佳透露，中國(guó)原奶價(jià)格一直居世界榜首。

雪上加霜的是，2012年，中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定 “零關(guān)稅”，大批帶著低價(jià)奶源的新西蘭企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)“攻城略地”。

“這對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)是很大的沖擊。”李佳稱，受低價(jià)奶源的沖擊，國(guó)產(chǎn)乳業(yè)無(wú)法與進(jìn)口奶粉較量，能做的只有壓低收奶的價(jià)格，盡量降低成本。“而且，當(dāng)年‘口蹄疫’爆發(fā)以及肉牛價(jià)格抬升，使得奶農(nóng)的養(yǎng)殖積極性降低。有一年，我們的原奶噸數(shù)甚至只有年正常量的四分之三”。

受質(zhì)量問題、成本問題的影響，進(jìn)口奶粉在市場(chǎng)上越來(lái)越受歡迎。中投顧問發(fā)布的報(bào)告顯示，2009年，洋奶粉在高端市場(chǎng)的占有率由2008年初的70%上升到85%；在中端市場(chǎng)上的份額也上升了不少。

2012年，是國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的最低谷，多個(gè)乳業(yè)巨頭披露財(cái)報(bào)中首次下滑，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)信心降至最低點(diǎn)，整治國(guó)產(chǎn)奶粉迫在眉睫。

2013年“兩會(huì)”，奶粉質(zhì)量整治問題提上日程。隨后，一系列政策穩(wěn)步出臺(tái)。去年5月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布 《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局制定了 《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》并重新發(fā)放乳企生產(chǎn)許可證。另外，乳業(yè)兼并重組細(xì)則也將發(fā)布。

除了政策扶持，去年“肉毒桿菌事件”將進(jìn)口奶粉拉下神位，“這能讓老百姓知道，無(wú)論是國(guó)產(chǎn)奶粉還是進(jìn)口奶粉，都不能打上質(zhì)量差或者質(zhì)量好的標(biāo)簽。”李佳表示。

中小企業(yè)要順應(yīng)行業(yè)發(fā)展

2014年是國(guó)產(chǎn)乳業(yè) “翻身仗”最重要的一年，李佳認(rèn)為，“翻身仗”的關(guān)鍵是重整，重整的目的無(wú)非是為了提升國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量、增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

李佳指出，“不過(guò)，重整不會(huì)很順利，尤其是對(duì)中小企業(yè)的兼并重組。”李佳認(rèn)為，作為中小企業(yè)，應(yīng)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展，尋找合作對(duì)象。

2013年6月19日，在全國(guó)食品安全宣傳周工信部主題日上，對(duì)此次兼并重組細(xì)則的方案制定，工信部與120多家乳粉企業(yè)召開了閉門溝通座談會(huì)。在會(huì)議中，工信部計(jì)劃兩年內(nèi)爭(zhēng)取培育形成10家年銷售收入超過(guò)20億元的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，將行業(yè)集中度提高到70%以上。除兼并重組外，還將淘汰一批不合格的乳粉企業(yè)。

不僅如此，會(huì)議還提出鼓勵(lì)行業(yè)排名靠前的大型乳粉企業(yè)對(duì)行業(yè)實(shí)施兼并重組的配套措施，如中央財(cái)政出資建立相關(guān)基金、國(guó)家開發(fā)銀行提供政策性貸款、省級(jí)財(cái)政安排配套資金、對(duì)實(shí)施兼并企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等扶持政策。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，涉及乳粉企業(yè)兼并重組的各類扶持資金額度，將超過(guò)300億元。

在重組兼并的大背景下，中小乳品企業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)受業(yè)內(nèi)關(guān)注。李佳認(rèn)為，中小企業(yè)能立足于市場(chǎng)，肯定是在某一方面有獨(dú)到之處，因此企業(yè)不愿意被兼并是情理之中，談判起來(lái)不會(huì)很容易。

“不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中小企業(yè)未來(lái)會(huì)面臨較大的問題，”李佳表示，“中小企業(yè)即便擁有自有奶源和一定渠道，但發(fā)展到一定程度時(shí)，由于規(guī)模過(guò)小也會(huì)面臨成本控制、營(yíng)銷渠道以及環(huán)境保護(hù)等一系列問題，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)停滯等。因此，順應(yīng)政策和行業(yè)趨勢(shì)，積極尋求合作伙伴，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)也有利。”

《《《

記者觀察

是否給乳業(yè)重整點(diǎn)贊?rùn)?quán)力在消費(fèi)者

每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海

“這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代。”狄更斯《雙城記》文首的這句話，恰好也是當(dāng)前國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的寫照。

在《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》中，工信部的思路是，到2018年，將127家配方乳粉企業(yè)減少到50家，其中，培育3至5家大型企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)市場(chǎng)集中度達(dá)到80%。

在這一背景下，從去年蒙牛乳業(yè)收購(gòu)雅士利開始，大乳企開始了兼并潮，不停地戰(zhàn)略重組。同時(shí)，一些中小乳企在失去政策支持后，則面臨退市的可能。

政府目前表現(xiàn)出的整頓乳粉行業(yè)、確保產(chǎn)品質(zhì)量從未有過(guò)的決心和力度，對(duì)提高產(chǎn)品安全、提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)者信心，的確意義重大。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，提高產(chǎn)業(yè)集中度、扶持國(guó)內(nèi)品牌，并無(wú)異議。但在整個(gè)乳業(yè)鏈條上，各種重組也好，各類兼并也好，卻可能忽視了最后一個(gè)環(huán)節(jié)，那就是消費(fèi)者。

記者采訪獲悉，部分大企業(yè)目前開始轉(zhuǎn)向做附加值較高的高端奶，逐漸減少甚至放棄了普通的常溫奶。如果讓中小企業(yè)也退出這個(gè)行業(yè)，那么消費(fèi)者可能就只得喝價(jià)格相對(duì)較高的高端奶了。

如果乳業(yè)的并購(gòu)重組，最終讓消費(fèi)者買不到普通價(jià)格的奶粉，那就不能說(shuō)它有多成功，相信這也不是政府層面希望看到的結(jié)果。

是否給中國(guó)乳業(yè)點(diǎn)“贊”，最終權(quán)力應(yīng)該是在消費(fèi)者手上。